2023中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會亮相重慶國際博覽中心。新華社

趙 驊 李志國

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產(chǎn)業(yè)集群各主體關(guān)聯(lián)滲透、開放融合、利他協(xié)同的秩序化運行結(jié)構(gòu)是產(chǎn)業(yè)集群穩(wěn)定發(fā)展的模態(tài)，需要高效整合生產(chǎn)要素、完善產(chǎn)業(yè)鏈路、激活創(chuàng)新動能，才能推動產(chǎn)業(yè)集群在更高能級上運行。面對數(shù)字化新時代和創(chuàng)新交叉科學(xué)新賽道涌現(xiàn)的科技革命新格局，作為肩負國家戰(zhàn)略科技力量的中國西部（重慶）科學(xué)城要加速培育具有世界級影響力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，建成服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求引領(lǐng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的綜合性國家科學(xué)中心，交出高質(zhì)量發(fā)展的高分報表。面對新形勢新挑戰(zhàn)和加速發(fā)展的更高要求，新興的中國西部（重慶）科學(xué)城需要創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群各產(chǎn)業(yè)主體同擔(dān)技術(shù)創(chuàng)新、互求產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、共筑商業(yè)成就的機制以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群整體能級提升。

緊扣數(shù)字平臺厚植發(fā)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)集群

數(shù)字化平臺經(jīng)濟是引領(lǐng)未來的數(shù)字經(jīng)濟新形態(tài)，加快經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新引擎。作為新的生產(chǎn)力組織方式，以數(shù)字服務(wù)為基礎(chǔ)的平臺經(jīng)濟能夠帶動產(chǎn)業(yè)組織變革，同時也是產(chǎn)業(yè)資源和創(chuàng)新資源有效配置與共享的重要媒介，可吸引專業(yè)化人才并發(fā)揮其專業(yè)化作用，整體提升產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型效率，提升產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)代化能級。在產(chǎn)業(yè)集群中厚植數(shù)字平臺作為促進集群整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的重要途徑，其作用主要體現(xiàn)在以下方面。

一方面，在制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為核心的產(chǎn)業(yè)集群中，搭建創(chuàng)客定制數(shù)字平臺，可優(yōu)化科技服務(wù)資源分配，促進科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，有利于推動智能制造創(chuàng)新發(fā)展。另一方面，在服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為核心的產(chǎn)業(yè)集群中，探索新型服務(wù)組織模式，搭建眾包服務(wù)數(shù)字平臺，在激發(fā)萬眾創(chuàng)新的同時可發(fā)展新的數(shù)字業(yè)態(tài)，還可通過搭建專業(yè)化數(shù)字眾創(chuàng)空間，快速獲得優(yōu)質(zhì)的投資項目，減少項目搜尋成本并加強風(fēng)控，有利于推動創(chuàng)投雙方提升效率。此外，對于兼具多業(yè)態(tài)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，數(shù)字化平臺經(jīng)濟更是數(shù)實融合實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)能級高級化的粘合劑和推動器。

緊扣數(shù)字平臺厚植發(fā)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)集群方面，中國西部（重慶）科學(xué)城可以重點從以下方面突破。

一是依托既有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢發(fā)展一批線上服務(wù)平臺。著力在數(shù)字文創(chuàng)、檢驗檢測、研發(fā)設(shè)計、信息服務(wù)等領(lǐng)域，打造一批信息咨詢服務(wù)平臺、線上交易平臺，加快發(fā)展在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下可提供異地實時數(shù)據(jù)服務(wù)的專業(yè)化平臺，推動產(chǎn)業(yè)集群自身數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

二是引進或建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。加快重點產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)識解析二級節(jié)點建設(shè)，吸引裝備制造、新材料、半導(dǎo)體制造、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等垂直細分領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)落戶，鼓勵生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺加速融合，豐富工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用場景，服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)外制造業(yè)發(fā)展。

三是營造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。打通全產(chǎn)業(yè)鏈，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)從研產(chǎn)供銷服各環(huán)節(jié)單點應(yīng)用向全環(huán)節(jié)全流程綜合集成應(yīng)用和多領(lǐng)域系統(tǒng)創(chuàng)新延伸，構(gòu)建起產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同發(fā)展的多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)，實現(xiàn)數(shù)實融合共同促進產(chǎn)業(yè)集群能級提升的格局。

聚焦創(chuàng)新鏈環(huán)培育發(fā)展迭代化升級產(chǎn)業(yè)集群

創(chuàng)新鏈作為原始驅(qū)動力，鑲嵌于產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)中，是產(chǎn)業(yè)鏈上各個環(huán)節(jié)價值增值實現(xiàn)循環(huán)的基礎(chǔ)。圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，聚鏈成群使產(chǎn)業(yè)集群圍繞技術(shù)創(chuàng)新激化產(chǎn)業(yè)升級迭代，其基本思路是從供給端出發(fā)，發(fā)掘技術(shù)發(fā)明等高質(zhì)量科技成果向產(chǎn)業(yè)場景應(yīng)用，突出產(chǎn)業(yè)化是科技創(chuàng)新的落腳點，尋找成果高效轉(zhuǎn)化機制，打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。培育創(chuàng)新鏈環(huán)推動產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)創(chuàng)新能力，形成產(chǎn)業(yè)集群整體能級躍升，主要有以下兩種途徑。

一是建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機構(gòu)，強化產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)供給、加速研究成果產(chǎn)業(yè)化、開展產(chǎn)業(yè)協(xié)同和技術(shù)合作攻關(guān)，將其作為不斷擴大創(chuàng)新主體合作范圍進一步形成產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新的重要抓手。同時，建立健全績效分級分類評價機制，引入合理競爭機制，更切實地考核產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機構(gòu)的創(chuàng)新工作和技術(shù)轉(zhuǎn)化效果。

二是建設(shè)孵化器，作為促進創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)良性發(fā)展、推動企業(yè)創(chuàng)新能力提升的重要途徑。借助孵化器及其所形成孵化網(wǎng)絡(luò)的平臺效應(yīng)，在孵企業(yè)可以加強與產(chǎn)業(yè)鏈上下游及同行企業(yè)的競爭與合作，并與政府部門、投融資機構(gòu)、大學(xué)與科研院所、中介服務(wù)機構(gòu)等主體建立長期且穩(wěn)定的資金、技術(shù)和商業(yè)聯(lián)系，從而廣泛獲取所需的技術(shù)、知識、信息、經(jīng)驗、資金、共享設(shè)施等各種匹配性創(chuàng)新資源，增強創(chuàng)新能力，加速產(chǎn)業(yè)迭代化升級和催生新產(chǎn)業(yè)。

聚焦創(chuàng)新鏈環(huán)培育發(fā)展迭代化升級產(chǎn)業(yè)集群方面，中國西部（重慶）科學(xué)城可以重點從以下方面突破。

一是建設(shè)原始創(chuàng)新策源能力體系。發(fā)揮地理毗鄰的“重慶大學(xué)城”綜合創(chuàng)新“主引擎”作用，圍繞四大主要產(chǎn)業(yè)的集成電路、智能終端、體外診斷、新型儲能、檢驗檢測、數(shù)字文創(chuàng)等六大先導(dǎo)性領(lǐng)域，加快建設(shè)諸如大學(xué)科學(xué)中心、重點實驗室、大科學(xué)裝置等科學(xué)研究平臺，推動大學(xué)城高校研發(fā)功能向科學(xué)城集聚，進一步爭取市內(nèi)外一流高校的科研機構(gòu)和科研平臺在重慶科學(xué)城布局。

二是建設(shè)“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+開發(fā)應(yīng)用+成果產(chǎn)業(yè)化”貫通體系。強化產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機構(gòu)的公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺作用，推動與基礎(chǔ)科學(xué)原始創(chuàng)新平臺、科技企業(yè)聯(lián)合開展基礎(chǔ)軟件、硅基光電子、汽車芯片等先導(dǎo)領(lǐng)域核心技術(shù)產(chǎn)品和卡脖子技術(shù)攻關(guān)，通過協(xié)同創(chuàng)新拉動科技企業(yè)領(lǐng)銜創(chuàng)新，培育科技領(lǐng)軍企業(yè)，壯大專精特新“小巨人”企業(yè)。

三是建設(shè)高效順暢的“研發(fā)+轉(zhuǎn)化+投資”體系。聯(lián)動上下游科技企業(yè)和供給側(cè)投資機構(gòu)，夯實科學(xué)谷等企業(yè)孵化器功能，同時以科學(xué)城為核心建設(shè)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，探索科技成果跨區(qū)域轉(zhuǎn)移合作模式，完善科技成果梯度轉(zhuǎn)移的利益分享機制，鼓勵發(fā)達地區(qū)科技創(chuàng)新成果在科學(xué)城孵化轉(zhuǎn)化，推動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合發(fā)展，培育形成新產(chǎn)業(yè)，促進集群產(chǎn)業(yè)迭代升級。

著眼資本市場賦能發(fā)展價值化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群

廣義的資本市場可以劃分為股權(quán)市場和債權(quán)市場，狹義的資本市場可理解為股權(quán)市場。資本市場在資源配置、風(fēng)險緩釋、政策傳導(dǎo)、預(yù)期管理等方面有獨特而重要的功能，在支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

資本市場可以通過價格機制引導(dǎo)資本要素向創(chuàng)造高價值的科技領(lǐng)域流入，推動優(yōu)質(zhì)的土地、勞動力、技術(shù)、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素向核心技術(shù)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域協(xié)同集聚，高端要素集聚進一步為企業(yè)創(chuàng)新能力提高和產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能級提升提供動力。資本市場可以通過風(fēng)險共擔(dān)、利益共享機制牽引更多社會資本投入，為不同生命周期科技創(chuàng)新企業(yè)增強直接融資能力，同時也通過股權(quán)溢價交易從而提升企業(yè)資本市場價值化水平并反哺創(chuàng)投投資人。資本市場的有效賦能將激發(fā)企業(yè)通過上市融資擴大規(guī)模做大做強，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群關(guān)聯(lián)企業(yè)不斷增強競爭力，提升產(chǎn)業(yè)集群整體價值。

著眼資本市場賦能發(fā)展價值化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群方面，中國西部（重慶）科學(xué)城可以重點從以下方面突破。

一是做好企業(yè)先期改制上市的培育。設(shè)立創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金和上市引導(dǎo)基金，對由于科創(chuàng)產(chǎn)出的不確定性和社會資本的風(fēng)險規(guī)避性引致的社會資本自發(fā)投入科技創(chuàng)新有效激勵不足形成的風(fēng)險缺口進行對沖，撬動社會資本先期參與企業(yè)改制上市培育，提升企業(yè)市場價值。

二是推行對企業(yè)各層次資本市場掛牌上市的獎補。創(chuàng)新開展分階段獎補措施，對“小升規(guī)、規(guī)改股”及納入上市輔導(dǎo)備案、提交上市申請、審核通過的各個節(jié)點進行獎補。對在境內(nèi)外交易所IPO首發(fā)上市的企業(yè)，按照募集資金的比例進行獎補。通過直接獎補、高管獎勵、立項獎助等方式支持企業(yè)加快上市工作推進，充實企業(yè)交易價值。

三是強化對企業(yè)市值管理的統(tǒng)籌引導(dǎo)。推動企業(yè)運用合規(guī)科學(xué)的手段，加強企業(yè)價值創(chuàng)造和價值經(jīng)營能力達到企業(yè)價值實現(xiàn)最優(yōu)化，提升市場估值水平。幫助企業(yè)突出主業(yè)完善治理并整合優(yōu)化好自身資源，利用國家國有企業(yè)“混改”政策，推動產(chǎn)業(yè)集群整合產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈各類所有制企業(yè)高端優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)以產(chǎn)業(yè)整合、并購重組、分拆上市等健全現(xiàn)代治理改善資源配置方式增強優(yōu)質(zhì)企業(yè)價值創(chuàng)造，做優(yōu)企業(yè)集群整體價值。幫助企業(yè)組織開展好客觀公允的投資者溝通和財經(jīng)友好公關(guān)，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)路演搭臺展現(xiàn)發(fā)展實力和成長空間，為企業(yè)贏得投資者長期認(rèn)同價值，同時運用股指期貨等投資工具和再融資等資本運作項目進行風(fēng)險管理，發(fā)揮價值經(jīng)營在市值管理中的杠桿作用獲取資本溢價，促進企業(yè)市值不斷提升，凸顯企業(yè)集群價值化成就。

（作者均系重慶工商大學(xué)教授）