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上海市松江區(qū)小昆山鎮(zhèn)大調(diào)研組聚焦大港片區(qū)的城中村，著力改善該區(qū)域人居環(huán)境、基礎(chǔ)配套和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。

小昆山鎮(zhèn)南部的大港片區(qū)是松江區(qū)5個(gè)撤制鎮(zhèn)之一，位于滬昆高速公路和上海繞城高速公路交匯處。2008年，小昆山鎮(zhèn)被列為全國(guó)第二批小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)。經(jīng)過(guò)十余年建設(shè)和發(fā)展，如今，北部的小昆山片區(qū)整體面貌發(fā)生了較大變化，城市功能配套日趨完善。而大港片區(qū)雖然有著交通便捷的優(yōu)勢(shì)，但城鎮(zhèn)建設(shè)相對(duì)滯后，配套設(shè)施陳舊缺失，增量發(fā)展較為困難。

為著力解決“一鎮(zhèn)兩貌”問(wèn)題，小昆山鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子以大調(diào)研為抓手，多次到大港片區(qū)走訪調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)大港片區(qū)街道空間狹窄，道路破損嚴(yán)重；房屋以農(nóng)民自建房和集資房為主，建筑密度高、年限長(zhǎng)；違規(guī)亂建現(xiàn)象嚴(yán)重，社會(huì)治安、消防安全隱患等問(wèn)題較為突出。

為此，小昆山鎮(zhèn)通過(guò)反復(fù)研究，確立了大港片區(qū)城中村改造方案，從環(huán)境整治、“進(jìn)鎮(zhèn)上樓”到產(chǎn)業(yè)提升等多方面破解堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

“首先以民生工程為基礎(chǔ)，對(duì)項(xiàng)目周邊道路空間、水系環(huán)境、綠地空間、區(qū)域環(huán)境等進(jìn)行綜合整治，改變片區(qū)違規(guī)亂建和臟亂差現(xiàn)象，打造沿昆港公路發(fā)展軸的城市新形象?！表?xiàng)目參與單位小昆山資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展有限公司總經(jīng)理鄭蕾介紹，該項(xiàng)目還將打造親水休閑的古浦塘、新一河、五號(hào)河濱水空間和可進(jìn)入的林下公園，并統(tǒng)一沿街立面風(fēng)貌。

記者了解到，經(jīng)村民代表大會(huì)表決及調(diào)研組走訪確認(rèn)，城中村改造項(xiàng)目涉及426戶村民，截至目前90%以上村民已同意項(xiàng)目初步改造方案，涉及村民將實(shí)施“進(jìn)鎮(zhèn)上樓”。項(xiàng)目組在城中村改造區(qū)域和小昆山鎮(zhèn)三期、四期動(dòng)遷安置房，為這部分村民提供近900套安置房。值得一提的是，小昆山鎮(zhèn)還擬采用農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織引入社會(huì)企業(yè)合作開(kāi)發(fā)的改造模式，通過(guò)部分商服商辦自持經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值，確保村民獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的收益。

引入“智慧低碳社區(qū)”理念；將“二陸”歷史文化和豐富的自然生態(tài)系統(tǒng)融入社區(qū)開(kāi)發(fā)；嵌入學(xué)校、商場(chǎng)等公共服務(wù)配套，構(gòu)建“15分鐘社區(qū)生活圈”；通過(guò)植入產(chǎn)業(yè)空間、提升公共服務(wù)能級(jí)，成為周邊產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)的智創(chuàng)“大腦”……通過(guò)城中村改造，大港片區(qū)將迎來(lái)“新生”，成為產(chǎn)業(yè)配套的“幸福小鎮(zhèn)”。