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2022年3月，國家發(fā)展改革委和國家能源局聯(lián)合印發(fā)的《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》明確了氫能產(chǎn)業(yè)的“三大定位”，即未來國家能源體系的重要組成部分、用能終端實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要載體和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向。氫能將成為我國加快能源轉(zhuǎn)型升級、培育經(jīng)濟新增長點的重要戰(zhàn)略選擇。

作為可再生二次能源，氫能具有清潔低碳且可存儲的特征，在消納可再生能源、電網(wǎng)調(diào)峰等應(yīng)用場景潛力巨大，因此在建設(shè)新能源占比逐步提高的新型電力系統(tǒng)過程中受到越來越多的關(guān)注。近期，中國能源研究會與自然資源保護協(xié)會合辦“新型電力系統(tǒng)沙龍”，聚焦氫能發(fā)展帶來的機遇和面臨的挑戰(zhàn)。鑒于氨是天然的儲氫介質(zhì)，便于安全運輸，解決了氫能安全存儲和運輸?shù)碾y題，氫氨路線因此成為目前推動氫能發(fā)展的熱點之一。

中國能源研究會能源政策研究室主任林衛(wèi)斌表示，為實現(xiàn)“雙碳”目標，電力結(jié)構(gòu)將從以化石能源為主，轉(zhuǎn)向新能源占比逐漸提高，最終新能源將占據(jù)主體地位。在這個過程中，電力系統(tǒng)的整體形態(tài)、組織方式、交易方式都在發(fā)生系統(tǒng)性的變革，關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的技術(shù)路徑選擇十分重要。林衛(wèi)斌表示，氫能作為新興能源，盡管目前在傳統(tǒng)電力系統(tǒng)中占比非常小，但有研究認為，氫能在未來能源系統(tǒng)中的比重將顯著增加。碳達峰之后，隨著碳約束的加強，氫能在新型電力系統(tǒng)中將有很大的發(fā)揮空間。

上海電機學院教授張華認為，“氫氨+新能源”是應(yīng)對氣候變化、實現(xiàn)碳中和的一個可行路徑。為解決新型電力系統(tǒng)中可再生能源發(fā)電與用電負荷不匹配的問題，電網(wǎng)需要儲能，特別是要有長時儲能的技術(shù)解決方案。目前，成熟的抽水蓄能和電化學技術(shù)，在充分發(fā)展的前提下，可以滿足短時儲能的需求，而對于長時間、季節(jié)性、大規(guī)模的儲能需求，氫氨是一個可行的技術(shù)方向。

新型電力系統(tǒng)的愿景明確，但技術(shù)路徑還存在多種可能、尚不清晰，需要多路徑探索。國網(wǎng)能源研究院副總工程師兼企業(yè)戰(zhàn)略研究所所長馬莉認為，目前，新型電力系統(tǒng)正面臨著生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系等多方面的變化。我國需要基于資源稟賦，多方探討氫能發(fā)展多樣化的商業(yè)模式和多層次的應(yīng)用場景。

華北電力大學教授董軍對新型電力系統(tǒng)建設(shè)提出建議。首先，對于煤電轉(zhuǎn)型問題，不能單獨考慮煤電，需要放在電力系統(tǒng)中，綜合考慮煤電與新能源、水電、核電、儲能和需求側(cè)資源，通過系統(tǒng)運行模擬分析不同電源的定位，提出煤電轉(zhuǎn)型路徑。其次，我國不同省份情況差異很大，要考慮不同省份的特點，并考慮和其他省份或區(qū)域的送受電關(guān)系，研究煤電轉(zhuǎn)型路徑。最后，煤電轉(zhuǎn)型要在電力市場環(huán)境中研究，通過市場機制激勵不同主體在新型電力系統(tǒng)中發(fā)揮作用。

在水電水利規(guī)劃設(shè)計總院綜合能源部主任工程師李少彥看來，氫氨燃機在燃氣輪機技術(shù)進步及其國產(chǎn)化后，有很大的降本空間。氫氨燃機經(jīng)多次轉(zhuǎn)化，與燃煤機組的比較優(yōu)勢不在于電量成本，而是有效的電力成本，即以較低的初始投資、較少（但較貴）的燃料成本、較低的利用小時數(shù)，發(fā)揮很好的支撐調(diào)節(jié)作用。李少彥認為，以我國當前的新能源裝備制造能力和工程施工能力，每年建設(shè)1億~2億千瓦的風電光伏不成問題。但由于新能源置信容量低，1億千瓦裝機只有1000萬千瓦的容量價值，相比快速增長的電力負荷缺口，新能源對解決電力安全保供問題作用很有限。因此，現(xiàn)階段需要從全系統(tǒng)角度統(tǒng)籌各類電源資源支撐、調(diào)節(jié)作用和新能源消納運行情況。各類儲能和燃氣輪機都是有效的支撐調(diào)節(jié)資源，在技術(shù)比選時要全面考量他們在風電、光伏高滲透率情景下的調(diào)節(jié)價值。

李少彥同時提出，要基于新能源發(fā)展的不同階段，進行技術(shù)和經(jīng)濟成本分析，最終做出選擇和比較。最后，氣候變化造成極端氣象出現(xiàn)的更加頻繁，干旱洪澇導致水電出力受影響，可調(diào)可控性低的風電、光伏裝機極速增加，在青海等省份有比較好的氫氨燃機應(yīng)用場景，可以先行示范探索，助力多元、安全、高效的新型電力系統(tǒng)建設(shè)。