虎門銷煙拉開中國近代史序幕,如今硝煙過去,廣東虎門已經(jīng)成長為粵港澳大灣區(qū)的交通樞紐、產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)。圖為虎門大橋下的威遠(yuǎn)炮臺(tái)舊址。本報(bào)記者 趙慶國/攝
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有這樣一個(gè)地方,既承載著歷史的滄桑厚重,又處處彰顯現(xiàn)代化開放活力,歷史文化底蘊(yùn)與現(xiàn)代化建設(shè)在這里交相輝映、相互成就——這里就是廣東省東莞市虎門鎮(zhèn)。
1839年,民族英雄林則徐在虎門銷煙,譜寫了中華民族反抗外來侵略的雄壯史詩;1978年,虎門引進(jìn)中國第一家“三來一補(bǔ)”企業(yè)——東莞太平手袋廠,成為改革開放的一座重要里程碑。40多年來,虎門乘著改革開放的東風(fēng)起航,搶抓國際和區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,大力發(fā)展制造業(yè),積極投身粵港澳大灣區(qū)建設(shè),加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,一直緊跟時(shí)代步伐,敢為人先,勇立潮頭。
紡織服裝,是廣東省的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),也是虎門的一張亮麗名片。截至2022年,虎門紡織服裝產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成長為一株年產(chǎn)值超400億元、年銷售額超800億元的“參天大樹”。今年2月,廣東提出,推動(dòng)全省紡織服裝產(chǎn)業(yè)走時(shí)尚化、高端化、品牌化、數(shù)智化、低碳化、國際化和總部經(jīng)濟(jì)集聚地、創(chuàng)意設(shè)計(jì)策源地、服貿(mào)會(huì)展新高地的“六化三地”之路,這為虎門高質(zhì)量發(fā)展指引了新的方向。如何在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再創(chuàng)新優(yōu)勢?如何升級新型城鎮(zhèn)化,做好產(chǎn)、城、人融合發(fā)展文章?帶著這些問題,記者采訪了全國人大代表、虎門鎮(zhèn)黨委書記蔣亞軍。
東莞新地標(biāo) 區(qū)域新門戶
蔣亞軍介紹,黨的十八大以來,虎門加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成了新局面,目前全鎮(zhèn)地方生產(chǎn)總值超700億元、稅收近百億元、人口過百萬。過去的十年里,虎門夯實(shí)了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加了發(fā)展動(dòng)能,拉開了城市格局,成為東莞市唯一集高鐵、城際、地鐵、高速、粵港澳航線于一體的綜合交通樞紐,高鐵直達(dá)香港,讓虎門參與“雙區(qū)”建設(shè)的基礎(chǔ)條件更加成熟。
蔣亞軍說,虎門位于粵港澳大灣區(qū)的幾何中心,正在完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極參與大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展。以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為支撐,系統(tǒng)規(guī)劃“九縱九橫”交通路網(wǎng)格局,分期分類啟動(dòng)總投資超40億元的54條道路建設(shè),全力配合推動(dòng)獅子洋通道、輪渡路等區(qū)域性道路工程建設(shè),助力推動(dòng)深江鐵路、東莞地鐵2號線三期等軌道交通建設(shè),積極參與建設(shè)大灣區(qū)“1小時(shí)交通圈”。
今年,虎門高鐵站將啟用新站場和交通換乘中心,坐擁世界級服裝產(chǎn)業(yè)集群的虎門,正加快建設(shè)時(shí)尚虎門的新征程。蔣亞軍介紹,虎門高鐵站TOD核心區(qū)策劃招引國際電子競賽場館、東莞優(yōu)品展銷等項(xiàng)目,既立足粵港澳大灣區(qū)的潮流前線,建設(shè)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)研發(fā)及展銷中心,打造集總部經(jīng)濟(jì)、時(shí)尚發(fā)布、研發(fā)設(shè)計(jì)、商務(wù)會(huì)展于一體的現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),同時(shí)將其建設(shè)成為展示東莞高質(zhì)量發(fā)展成果的城市會(huì)客廳,打造成吸引廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年,特別是港澳臺(tái)僑青年集聚的活力新城,成為東莞新地標(biāo)、區(qū)域發(fā)展新門戶。
堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家 大力拓展新空間
當(dāng)前,高質(zhì)量發(fā)展已成為廣泛且強(qiáng)烈的共識(shí)。蔣亞軍說,虎門將按照黨中央、省、市關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的部署要求,認(rèn)真落實(shí)廣東省委提出的“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,繼續(xù)通過新型城鎮(zhèn)化的升級,做好產(chǎn)、城、人融合發(fā)展的文章,真抓實(shí)干,破題攻堅(jiān),為高水平推進(jìn)廣東現(xiàn)代化建設(shè)展現(xiàn)虎門新?lián)?dāng)新作為。
改革開放40多年來,隨著虎門經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,原來的農(nóng)村地區(qū)與中心城區(qū)已經(jīng)連為一體,但以往低效的土地利用模式已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)的需要。推進(jìn)城市更新、盤活閑置土地,加快推動(dòng)“三舊”項(xiàng)目改造,成為虎門催生發(fā)展新動(dòng)能、助推新一輪發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前,虎門正把產(chǎn)業(yè)空間拓展作為城市規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和社區(qū)振興發(fā)展的重頭戲。
蔣亞軍說,虎門從制造業(yè)起步,今后也要始終堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家。把拓空間作為虎門堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家、推動(dòng)制造業(yè)提升的“頭號工程”,緊抓中央、省、市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要機(jī)遇期和政策的窗口期,大力在“工改工”上破題,進(jìn)一步完善“鎮(zhèn)級統(tǒng)籌、鎮(zhèn)村共建、利益共享”的土地統(tǒng)籌模式,提高社區(qū)參與“舊改”的積極性和參與度。滾動(dòng)實(shí)施“工改工”三年行動(dòng)計(jì)劃,改造提升低效鎮(zhèn)村工業(yè)園。
另外,要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈開展精準(zhǔn)招商。緊抓產(chǎn)業(yè)地圖編制,建立產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃聯(lián)動(dòng)機(jī)制,算好招商引資“空間賬”,做到抓招商與拓空間一體推進(jìn)。服務(wù)本土企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)與引進(jìn)新的動(dòng)能并舉,力爭引進(jìn)落地一批大企業(yè)、大項(xiàng)目。
蔣亞軍強(qiáng)調(diào),2023年,虎門將大力升級制造業(yè)。關(guān)鍵是要提高制造業(yè)單位面積的產(chǎn)出,升級傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),讓制造業(yè)項(xiàng)目的含金量更高。同時(shí),制造業(yè)升級的經(jīng)濟(jì)效益要與村民共享。一方面,通過城市更新,推出一批高品質(zhì)、低成本的產(chǎn)業(yè)空間來承載新興產(chǎn)業(yè)。另一方面,規(guī)劃調(diào)整升級一批產(chǎn)業(yè)用地,吸引高品質(zhì)的先進(jìn)制造業(yè)進(jìn)駐。比如,虎門正在建設(shè)的一宗“工改工”項(xiàng)目(北柵社區(qū)的智匯城項(xiàng)目),投資15億元,瞄準(zhǔn)智能制造、先進(jìn)裝備制造等開展招商,項(xiàng)目投產(chǎn)后,社區(qū)的年租金收入預(yù)計(jì)增加1億元,讓村民享受發(fā)展的紅利。
提升城鄉(xiāng)品質(zhì) 留住城市記憶
近年來,虎門全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治取得可喜成績。
蔣亞軍介紹,虎門將啟動(dòng)建設(shè)約30公里的鄉(xiāng)村振興示范帶,開展老村舊村環(huán)境提升,加強(qiáng)閑置地、邊角地、鎮(zhèn)村交界地等的整治,打造2~3個(gè)舊村改造示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面改善社區(qū)面貌和品質(zhì)。做好農(nóng)業(yè)休閑小鎮(zhèn)規(guī)劃,推進(jìn)農(nóng)田復(fù)耕項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)零散農(nóng)用地統(tǒng)籌,試點(diǎn)統(tǒng)籌整片農(nóng)田,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)或農(nóng)旅項(xiàng)目,用好用活農(nóng)用地資源。加強(qiáng)“兩違”治理,持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境“三清、三拆、三整治”,啟動(dòng)鐵皮圍蔽全域整治行動(dòng),更新、規(guī)范、美化建筑物和用地圍蔽,完成全鎮(zhèn)危舊農(nóng)房整治,高標(biāo)準(zhǔn)開展小城鎮(zhèn)品質(zhì)提升建設(shè),推動(dòng)全部社區(qū)達(dá)到“示范圩鎮(zhèn)”標(biāo)準(zhǔn)。促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)增值增效,鼓勵(lì)村組兩級集體積極參與城市更新、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等招引和建設(shè),力爭2023年鎮(zhèn)村組兩級集體總資產(chǎn)突破280億元。
當(dāng)前,東莞正在推廣“覺醒之門、英雄之地”,擦亮“中國近代史開篇地”的城市名片。蔣亞軍介紹,虎門銷煙歷史文化旅游區(qū)規(guī)劃建設(shè)正加快推進(jìn)。此外,虎門還將加強(qiáng)文化保育,保護(hù)活化蔣光鼐故居、逆水流龜村堡等一批歷史文化資源,傳承推廣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。推動(dòng)執(zhí)信街區(qū)城市更新并建設(shè)虎門太平老街示范段,讓太平作為東莞老城區(qū)之一的城市記憶得到延續(xù)。開展文化惠民活動(dòng),打造時(shí)尚文化藝術(shù)季活動(dòng)品牌,積極舉辦虎門馬拉松等一批群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),積極籌建虎門文化藝術(shù)中心,升級虎門圖書館等一批文化基礎(chǔ)設(shè)施,加快建設(shè)一批體育設(shè)施。