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為深化“放管服效”改革、促進(jìn)招投標(biāo)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展,河南省新鄉(xiāng)市以“信用+”為著力點(diǎn),不斷探索招投標(biāo)領(lǐng)域新型監(jiān)管體系建設(shè),著力構(gòu)建互聯(lián)共享、透明高效、獎(jiǎng)懲明確的全方位信用監(jiān)管機(jī)制。
用好信用承諾,優(yōu)化監(jiān)管體系。新鄉(xiāng)市全面實(shí)施信用承諾制,將經(jīng)營(yíng)主體標(biāo)前信用承諾上傳“信用新鄉(xiāng)”。鼓勵(lì)和支持招標(biāo)人在工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中免收投標(biāo)保證金,確需收取的以信用承諾方式替代現(xiàn)金繳納。強(qiáng)化信用評(píng)價(jià)管理,科學(xué)建立信用評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),將標(biāo)后履約情況納入信用監(jiān)管范圍。
加強(qiáng)誠(chéng)信示范,引領(lǐng)行業(yè)自律。新鄉(xiāng)市建立“中介超市”,篩選出一批行為規(guī)范、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的代理機(jī)構(gòu)名單向社會(huì)公布,引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。建立代理機(jī)構(gòu)負(fù)面行為清單和服務(wù)能力信用評(píng)價(jià)機(jī)制。利用“云會(huì)議”形式對(duì)97家機(jī)構(gòu)334人開(kāi)展誠(chéng)信教育輔導(dǎo)培訓(xùn),宣講社會(huì)信用體系法律法規(guī)和相關(guān)政策。
強(qiáng)化信用應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)。新鄉(xiāng)市推廣“信用標(biāo)”,將信用評(píng)價(jià)結(jié)果、被執(zhí)行情況等信用信息作為經(jīng)營(yíng)主體投標(biāo)資格審查和評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的重要依據(jù),充分運(yùn)用信用評(píng)價(jià)結(jié)果,轉(zhuǎn)變過(guò)去以業(yè)績(jī)、獲獎(jiǎng)、資質(zhì)為主進(jìn)行評(píng)審的模式,讓誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)從中獲益。
實(shí)現(xiàn)平臺(tái)共享,打破信息壁壘。新鄉(xiāng)市建立公共資源交易市場(chǎng)信用信息主體庫(kù),通過(guò)交易主體自行填報(bào)、行政監(jiān)督部門(mén)推送等方式,歸集信用承諾、行政處罰和日常監(jiān)管情況等信用信息,打通市公共資源交易平臺(tái)與“信用新鄉(xiāng)”之間的信息壁壘,全面對(duì)接河南省公共資源交易在線監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)主體庫(kù),實(shí)現(xiàn)多平臺(tái)信息共享、互聯(lián)互通。