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嚴瑾 劉祖云
農業(yè)農村現(xiàn)代化是全面實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要基礎。日本在推進農業(yè)農村振興的進程中,一項重要的舉措就是發(fā)展六次產業(yè)并取得了明顯成效。鑒于日本與中國同屬東亞國家,有著地理位置相近、農業(yè)資源稟賦相近、農業(yè)老齡化現(xiàn)狀相近等相似因素,因此,通過回顧與反思,深入剖析日本六次產業(yè)發(fā)展的政策背景、實施路徑及其實踐成效與有益經驗,對我國實施一二三產業(yè)融合發(fā)展具有重要借鑒意義,也為我國的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供了啟示。
六次產業(yè)的概念最早是在20世紀90年代由日本東京大學名譽教授今村奈良臣提出的,是指要推進與農業(yè)相關的一二三產業(yè)融合發(fā)展,鼓勵農戶從事多種經營,不僅從事種養(yǎng)業(yè),還從事農產品加工、農產品流通銷售以及觀光旅游等第二、第三產業(yè),以此提升農產品附加值和農民收入。如果第一產業(yè)為0,即農業(yè)、農村衰退,六次產業(yè)也將變?yōu)?,從而失去意義,正是有了農業(yè)、農村的活力才能體現(xiàn)六次產業(yè)的活力。進入21世紀,日本農民收入出現(xiàn)較大幅度的下降,與20世紀最后10年的最高水平相比,2008年的農民收入甚至不到1995年的一半。同時,出現(xiàn)了農業(yè)缺乏吸引力、勞動力老化,農村缺乏活力、空心化等發(fā)展困境。在此背景下,日本政府逐步采納了今村奈良臣的六次產業(yè)發(fā)展理念,并于2010年以法律的形式大力推進六次產業(yè)發(fā)展,推動將農產品生產、加工、銷售及相關服務業(yè)融合起來,形成經營多樣化和規(guī)?;母窬帧=陙?,日本通過大力發(fā)展六次產業(yè),極大地提升了農產品附加值,延伸了產業(yè)鏈,提升了價值鏈,激發(fā)了農業(yè)農村活力,促進了農村經濟社會的發(fā)展和農民的增收。
隨著我國進入新發(fā)展階段,推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展已成為我國實現(xiàn)“三農”發(fā)展新突破的必然要求,也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村鞏固拓展脫貧攻堅成果、有效銜接鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化的重要途徑。今村奈良臣首倡的六次產業(yè)理念,以及日本積極推進的六次產業(yè)實踐也受到了學界較為廣泛的關注。概括來講,日本發(fā)展六次產業(yè)主要有農產品加工、面向企業(yè)直接銷售、實體店鋪銷售、農家餐館銷售、通信銷售5種模式。日本發(fā)展六次產業(yè)的實踐具有以農業(yè)為基礎、充分開發(fā)農業(yè)多重功能與價值、提高農產品文化附加值、重視技術創(chuàng)新作用等特點,在一二三產業(yè)融合基礎上提出了第四產業(yè)信息(互聯(lián)網)產業(yè)和第五產業(yè)文化創(chuàng)意產業(yè),并提出通過發(fā)展第四、第五產業(yè)進一步加深一二三產業(yè)融合來推動六次產業(yè),是對六次產業(yè)理論的又一發(fā)展和創(chuàng)新。在我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施的背景下,農業(yè)“新六產”作為產業(yè)升級的新理念,具有重要的理論價值與戰(zhàn)略意義。
(本文摘自《長三角鄉(xiāng)村振興與發(fā)展觀察》,有刪改)