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我國(guó)打通自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記“最后一公里”

時(shí)間:2023-03-27 11:01:27       來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)


(資料圖)

錦繡山河為名,確權(quán)登記做證。近日,海南省召開熱帶雨林國(guó)家公園自然資源確權(quán)登記成果新聞發(fā)布會(huì)。記者了解到,2022年12月28日,海南熱帶雨林國(guó)家公園自然資源確權(quán)登記完成登簿,這標(biāo)志著海南熱帶雨林國(guó)家公園成為全國(guó)首個(gè)完成自然資源確權(quán)登記的國(guó)家公園,也標(biāo)志著我國(guó)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作打通了“最后一公里”。

海南熱帶雨林國(guó)家公園位于海南島中部山區(qū),總面積4268.54平方公里,約占海南島陸域面積的1/8,是中國(guó)分布最集中、保存最完好、連片面積最大的島嶼型熱帶雨林,是世界熱帶雨林的重要組成部分,是我國(guó)熱帶生物種類最密集的地方。擁有全國(guó)約20%的兩棲類、33%的爬行類、38.6%的鳥類和20%的獸類。

根據(jù)自然資源確權(quán)登記成果,公園總面積4268.54平方公里,其中,核心保護(hù)區(qū)2330.85平方公里,占54.59%;一般控制區(qū)1937.69平方公里,占45.41%。公園內(nèi)自然資源面積3937.95平方公里,占92.26%,非自然資源面積330.59平方公里,占7.74%。自然資源中,森林3828.11平方公里,占公園內(nèi)自然資源97.21%,占公園總面積的89.68%,水流102.8平方公里,濕地5.08平方公里,草原1.76平方公里,荒地0.20平方公里,探明儲(chǔ)量礦產(chǎn)資源21個(gè)。按權(quán)屬分,公園范圍內(nèi)國(guó)有土地面積3772.41平方公里,占88.38%,集體土地面積482.34平方公里,占11.30%。另外,存在權(quán)屬重疊和爭(zhēng)議土地面積13.79平方公里,占0.32%。

“聚焦使命擔(dān)當(dāng),接下來,海南將繼續(xù)踐行‘綠水青山就是金山銀山’理念,全面完成海南省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作,探索確權(quán)登記成果的集成服務(wù),為生態(tài)文明建設(shè)提供產(chǎn)權(quán)支撐。”海南省自然資源和規(guī)劃廳黨組成員、副廳長(zhǎng)程春滿介紹,下一步,海南省將以此次海南熱帶雨林國(guó)家公園自然資源確權(quán)登記完成登簿為起點(diǎn),力爭(zhēng)2023年上半年全面完成海南省重點(diǎn)區(qū)域自然資源確權(quán)登記工作,成為全國(guó)首個(gè)全面完成自然資源確權(quán)登記的省份。全面劃清全省自然資源全民所有和集體所有之間的邊界,劃清全民所有、不同層級(jí)政府行使所有權(quán)的邊界,劃清不同集體所有者的邊界。進(jìn)一步發(fā)揮好確權(quán)登記在生態(tài)文明建設(shè)和自然資源管理鏈條中承上啟下的作用。增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能,明晰自然資源產(chǎn)權(quán),顯化所有者權(quán)益,支撐自然資源精細(xì)化管理。大力推進(jìn)確權(quán)登記成果集成服務(wù),探索將確權(quán)登記成果服務(wù)應(yīng)用于為海南國(guó)家生態(tài)文明實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)、健全資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制等重大改革事項(xiàng),為生態(tài)文明建設(shè)和統(tǒng)一行使自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)提供產(chǎn)權(quán)支撐。

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