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走進上海市黃浦區(qū)城市運行管理中心綜合聯(lián)動指揮大廳,呈現(xiàn)在本報記者眼前的是整個區(qū)的“智慧大腦”。300余個地理圖層盡收其中,49個部門33.06億條數據全部接入,12.05億條數據實現(xiàn)共享,“智慧大腦”實時監(jiān)控著各類城運案件,著力匯集全區(qū)人、物、地、事、情,進行多維數據動態(tài)分析。
城市運行中心是“一網統(tǒng)管”的運作實體,黃浦區(qū)以城市運行“一網統(tǒng)管”為牽引,推動城運管理、應急管理兩手抓、兩手硬、兩手贏,在疫情管控、客流監(jiān)測、防汛防臺等各項工作中擔負使命,全力保障城區(qū)運行安全有序。
俗話說,“單打獨斗難成事,同心協(xié)力可斷金”。如果能統(tǒng)一調度指揮全區(qū)各單位,共用管理力量、共享物資裝備、實現(xiàn)聯(lián)勤聯(lián)動,城市治理定能提檔升級。為了實現(xiàn)這一目標,黃浦區(qū)城運中心實行跨部門、跨層級的“平、急、特”工作模式。日常工作以黃浦區(qū)應急管理局、區(qū)總值班室、區(qū)消防救援支隊“1+1+1”的模式,365天24小時承擔值班值守、應急處置、預警預判等職能。利用現(xiàn)有對講機、融合通信實時保持與10個街道、四大集團及各部門(單位)的互聯(lián)互通,為各類重要緊急情況應急處置工作提供保障。
在黃浦區(qū),基層工作人員甚至各個委辦局之間一次次的電話溝通、當面會談、現(xiàn)場推進,以及上下級之間的指令分派、請示匯報,這些以往再平常不過的工作流程,如今都變成了統(tǒng)一機制下的“自動運轉”。繁瑣的流程都依靠“數據跑腿”,不僅減輕工作人員的負擔,事件的處置效率也有了質的提升。
“一網統(tǒng)管”帶來的變化,就是讓“協(xié)調”變成了“協(xié)同”。針對共享單車亂停放的現(xiàn)象,目前在黃浦等區(qū)已經可以通過算法自動識別視頻畫面,如有違?,F(xiàn)象,系統(tǒng)將自動報警?!坝辛酥悄芑侄蝸碛^察、預防,我們基層一線工作人員的負擔大大減輕了。”黃浦區(qū)城運中心工作人員說。
當需要快速高效應對突發(fā)狀況時,只需運用城運平臺的“綜合聯(lián)動指揮”系統(tǒng),以突發(fā)事件關鍵要素輸入“一鍵啟動”,就能一屏掌控事件周邊視頻、現(xiàn)場指揮情況、處置力量等綜合情況,運用視頻、語音呼叫、指令傳輸等通信手段,統(tǒng)一調度指揮,條塊聯(lián)動。同時,黃浦區(qū)結合城市安全風險綜合監(jiān)測預警平臺,圍繞城市生命線、重大危險源等相關數據,以風險預警和隱患處置為主,形成突發(fā)公共事件及時主動發(fā)現(xiàn)、監(jiān)測研判預警、分級分類指揮、綜合聯(lián)動處置、預案管理的“一體化”,著力推動城市運行能監(jiān)測、會預警、快處置。