《2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2022年我國貨物進出口總額首次突破40萬億元大關(guān)，達到42.1萬億元。圖為卡車在山東日照港集裝箱碼頭裝運集裝箱。新華社

2月28日，國家統(tǒng)計局發(fā)布2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，如何看待中國經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢和世界經(jīng)濟形勢？作為世界經(jīng)濟的兩大“發(fā)動機”，中國和美國的經(jīng)濟走勢如何？日前，由中國發(fā)展改革報社主辦的“2023年世界經(jīng)濟怎么看”專家座談會在京召開，十余位專家學者在會上熱議如何客觀分析世界經(jīng)濟，如何理性看待當前世界經(jīng)濟面臨的機遇與挑戰(zhàn)，如何把握主要經(jīng)濟體特別是中國和美國經(jīng)濟運行的“形”與“勢”。

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與會專家普遍認為，新時代十年，中國經(jīng)濟實力躍上新臺階，是世界經(jīng)濟增長的主要穩(wěn)定器和動力源，國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）占世界經(jīng)濟的比重呈現(xiàn)穩(wěn)步上升態(tài)勢，與美國的經(jīng)濟總量差距大幅縮小。2022年由于疫情反復(fù)沖擊、國際高通脹和人民幣對美元匯率大幅波動等因素擾動，中國與美國GDP現(xiàn)價總量的差距略有波動，具有一定階段性、偶然性，中美經(jīng)濟實力差距逐步縮小、“東升西降”的大趨勢并沒有改變。特別是2023年世界經(jīng)濟下行壓力將有所加大，中國經(jīng)濟加快恢復(fù)發(fā)展，仍將是推動世界經(jīng)濟增長的最主要動力。

關(guān)于2023年世界經(jīng)濟走勢展望，普遍認為世界經(jīng)濟下行壓力有所加大

與會專家普遍認為，當前疫情對全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈擾動仍存，能源糧食大宗商品供應(yīng)仍受制于地緣政治風險，全球通脹高位緩降，具有較強頑固性，發(fā)達經(jīng)濟體退出前期大規(guī)模刺激政策，全球投資消費和貿(mào)易進出口明顯走弱，2023年世界經(jīng)濟面臨較強下行壓力。國際貨幣基金組織（IMF）預(yù)計2023年世界經(jīng)濟增速為2.9%，較2022年3.4%的增速明顯下降。

中國宏觀經(jīng)濟研究院對外經(jīng)濟研究所研究員楊長湧表示，當前世界主要經(jīng)濟體增速均有所放緩，特別是發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟下行態(tài)勢明顯，IMF預(yù)計發(fā)達經(jīng)濟體增速將由2022年的2.7%下降至2023年的1.2%。美國經(jīng)濟增長動能減弱。美聯(lián)儲為應(yīng)對高通脹壓力持續(xù)大幅加息，但通脹粘性仍然較強，流動性收緊累積效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，投資、消費、生產(chǎn)等主要宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)明顯下行。各方普遍擔憂美國經(jīng)濟衰退風險，IMF將2023年美國經(jīng)濟增速預(yù)期下調(diào)至1.4%。歐洲經(jīng)濟衰退風險上升。歐洲經(jīng)濟遭受烏克蘭危機嚴重沖擊，能源價格高位震蕩，通脹壓力持續(xù)加大，歐洲貨幣政策被迫轉(zhuǎn)向收緊，信貸成本攀升，居民購買力下降，經(jīng)濟動能持續(xù)減弱，部分南歐經(jīng)濟體債務(wù)風險明顯加大，2023年出現(xiàn)衰退的風險較高。IMF將2023年歐元區(qū)經(jīng)濟增速預(yù)期下調(diào)至0.7%。日本經(jīng)濟復(fù)蘇面臨不少制約。日本經(jīng)濟面臨外需不振、原材料價格上漲、供應(yīng)鏈中斷、匯率貶值等多重挑戰(zhàn)，國際收支平衡壓力加大，經(jīng)濟復(fù)蘇進程仍受多因素擾動。IMF預(yù)計2023年日本經(jīng)濟將增長1.4%。新興經(jīng)濟體復(fù)蘇勢頭有所分化。東南亞國家受益于國際產(chǎn)業(yè)分工調(diào)整，出口保持較高增速，帶動宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定復(fù)蘇，而土耳其、阿根廷等國面臨惡性高通脹和資本外流較強壓力。IMF預(yù)計2023年新興經(jīng)濟體整體經(jīng)濟增速為4%，其中，東盟五國（印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、泰國、越南）和印度增速分別為4.3%、6.1%，增速相對較快。

關(guān)于2023年中國經(jīng)濟展望，普遍認為中國經(jīng)濟走勢向上向好

今年春節(jié)以來，中國經(jīng)濟回升趨勢明顯，各行各業(yè)加速復(fù)工復(fù)產(chǎn)，產(chǎn)需兩端同步擴張，中國2月制造業(yè)PMI為52.6%，比上月提升2.5個百分點，景氣水平持續(xù)上升，穩(wěn)經(jīng)濟政策措施效應(yīng)進一步顯現(xiàn)。各方面預(yù)期顯著改善，IMF、高盛、摩根士丹利等多家國際機構(gòu)紛紛將中國經(jīng)濟增長預(yù)期調(diào)高0.5~0.9個百分點。IMF最新報告預(yù)測，中國2023年經(jīng)濟實際增速預(yù)期大幅提升至5.2%，仍將是全球經(jīng)濟增長的最大貢獻者。

中國宏觀經(jīng)濟研究院對外經(jīng)濟研究所副研究員張一婷表示，展望2023年，中國穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價的積極因素和有利條件明顯增多，疫情趨緩后將迎來“疫后紅利期”，中國外貿(mào)出口的韌性和競爭力依然強勁，仍將保持較高國際市場份額。通過加大宏觀政策調(diào)控力度，加強各類政策協(xié)調(diào)配合，發(fā)掘民眾消費潛力，助力恢復(fù)消費場景，鼓勵民間投資，將匯聚形成推動高質(zhì)量發(fā)展的合力，有基礎(chǔ)有底氣有條件有能力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤。

關(guān)于2022年中美經(jīng)濟總量對比，普遍認為中美經(jīng)濟總量差距縮小的大趨勢仍未改變

2月28日，國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，初步核算，2022年，我國全年GDP達121.02萬億元，比上年增長3.0%，繼2020年、2021年連續(xù)突破100萬億元、110萬億元之后，再次躍上新臺階。按年平均匯率折算，我國經(jīng)濟總量達18萬億美元，穩(wěn)居世界第二位。人均GDP為85698元，按年平均匯率折算達12741美元，繼續(xù)保持在1.2萬美元以上。

與此同時，2022年美國經(jīng)濟同比增長2.1%，增速較2021年降低3.8個百分點，較疫情以前的2019年降低0.2個百分點，GDP現(xiàn)價總量為25.46萬億美元。美國經(jīng)濟2022年1~4季度增速分別為3.7%、1.8%、1.9%、1.0%，經(jīng)濟增長呈前高后低、總體下行趨勢。

從2022年中美兩國的GDP實際增長率看，中國經(jīng)濟實際增長3%，高于美國經(jīng)濟2.1%的實際增長率，由此帶來的GDP不變價增量也高于美國。但從GDP總量來看，由于各國公布的GDP總量數(shù)據(jù)為現(xiàn)價GDP，即名義GDP，2022年中美兩國名義GDP比值較上年有所下降，這一趨勢與實際增速對比不完全一致，應(yīng)如何理解這一現(xiàn)象？中美GDP總量差值出現(xiàn)波動的趨勢是否會延續(xù)下去？對此，專家學者們普遍表示，應(yīng)多維度、全方位進行分析，既要看“現(xiàn)價”又要看“不變價”，既要看“形”又要觀“勢”，既要看背后的政策支撐又要看未來的變化趨勢。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院對外貿(mào)易研究所所長梁明表示，需要準確認識中美GDP年度增量差。在具體比較中，要考慮人民幣換算成美元的匯率，以及中美兩國各自的通脹率。2022年中國現(xiàn)價GDP增量小于美國的主要原因，是兩國通脹率不同，以及美聯(lián)儲加息背景下美元大幅升值。

中國宏觀經(jīng)濟研究院綜合形勢研究室主任、研究員郭麗巖表示，認識一國發(fā)展情況不僅要看名義GDP情況，更為客觀的是看實際經(jīng)濟增速，因為名義GDP受通脹、匯率等因素影響較大，與老百姓的實際感受往往不同，不能充分反映經(jīng)濟實力變化。從2022年的情況看，我國實際經(jīng)濟增速明顯高于美國，中美現(xiàn)價GDP差距在表象上略有波動，主要是受通脹、匯率、政策周期等三大客觀因素影響。從通脹因素看，在全球高通脹背景下，我國保持物價水平平穩(wěn)，體現(xiàn)價格總體水平的GDP平減指數(shù)在2.2%左右，而美國由于前期實施大規(guī)模刺激政策，遭遇40年未見的嚴峻通貨膨脹，GDP平減指數(shù)漲幅高達7%，比中國高了4.8個百分點。價格因素對我國名義GDP的拉動作用遠低于美國，成為我國名義GDP與美國差距略有波動的最重要原因。從匯率因素看，美聯(lián)儲為抑制高通脹不得不激進加息推動美元走強，美國獲得匯率換算優(yōu)勢，2022年人民幣對美元的平均匯率比上年貶值了4.1%，也導(dǎo)致中美GDP名義總量差距擴大。從政策周期看，美國在全球較早放開疫情管控，實施大規(guī)模超寬松經(jīng)濟刺激政策，在付出疫情高死亡率、高政府負債率的巨大代價的情況下，獲得經(jīng)濟增長的“短期優(yōu)勢”；而我國則更加注重統(tǒng)籌當前與長遠、發(fā)展與安全、需要與可能等，未采取“大水漫灌”強刺激政策，2022年財政赤字率保持在2.8%左右，為未來發(fā)展特別是應(yīng)對可能出現(xiàn)的更為嚴峻的風險挑戰(zhàn)預(yù)留了較大的政策回旋空間。

楊長湧表示，分析比較2023年的中美經(jīng)濟總量相對變化情況，至少要綜合考慮實際經(jīng)濟增速、價格水平、匯率變化、政策空間等四方面因素。首先，隨著存量政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，增量政策不斷發(fā)力，宏觀經(jīng)濟政策共促高質(zhì)量發(fā)展的合力進一步增強，2023年中國經(jīng)濟運行將整體好轉(zhuǎn)，實際經(jīng)濟增速將明顯加快，而美國實際經(jīng)濟增速將大概率下滑，中美經(jīng)濟增速差距會進一步拉開；其次，今年以來美國通脹率自高位逐步回落，GDP平減指數(shù)漲幅也將同步下行，中美價格因素差異對名義GDP增量的影響將有所弱化；再次，在美國經(jīng)濟下行壓力加大、美聯(lián)儲逐步退出加息周期的背景下，美元匯率也可能出現(xiàn)回調(diào)，而中國經(jīng)濟持續(xù)向好發(fā)展將對人民幣匯率形成有力支撐，匯率因素對我國GDP折算為美元進行國際比較時的不利影響會明顯減弱；最后，我國堅持走自己的路、辦好自己的事，積極用好寶貴政策空間，保持對經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的必要宏觀政策支持力度，而美國為應(yīng)對前期強刺激引發(fā)的高通脹、高債務(wù)壓力，被迫收緊財政貨幣政策。綜上分析，無論以實際GDP還是名義GDP計算，2023年中美經(jīng)濟差距都將持續(xù)收窄。

國家發(fā)展改革委國際合作中心助理研究員毛克疾表示，從中長期看，中國經(jīng)濟發(fā)展仍具明顯優(yōu)勢，中美經(jīng)濟總量差距持續(xù)縮小的大趨勢不會變，世界經(jīng)濟格局“東升西降”的大趨勢也不會變。一方面，2022年盡管我國經(jīng)濟發(fā)展遭遇多種超預(yù)期因素沖擊，但今年以來強勁復(fù)蘇勢頭已然顯現(xiàn)；另一方面，中國經(jīng)濟發(fā)展具有的潛力空間、發(fā)展余地等具備明顯比較優(yōu)勢，中國經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變，韌性強、潛力大、空間廣、活力足，各方普遍看好中國經(jīng)濟發(fā)展前景。