9年來,天津市扎實落實《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,牢固樹立“一盤棋”思想,以強(qiáng)烈的機(jī)遇意識和主動精神,統(tǒng)籌推動、有序?qū)印靾D作戰(zhàn),全力推動京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實。
對照基本定位,深入有序?qū)?/p>
(資料圖)
根據(jù)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,天津被賦予“一基地三區(qū)”的功能定位,即全國先進(jìn)制造研發(fā)基地、北方國際航運核心區(qū)、金融創(chuàng)新運營示范區(qū)、改革開放先行區(qū)。這是天津在推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中的發(fā)展坐標(biāo)。
在推進(jìn)“一基地”建設(shè)方面。天津市京津冀協(xié)同辦綜合處處長馬特告訴本報記者,天津市深入落實制造業(yè)立市戰(zhàn)略。截至目前,信創(chuàng)、生物醫(yī)藥等12條產(chǎn)業(yè)鏈增加值占全市規(guī)上工業(yè)增加值的比重達(dá)到77.9%?!按送猓旖蜻€積極參與重大科技布局,10家‘國字號’創(chuàng)新平臺獲批建設(shè)。清華大學(xué)天津高端裝備研究院等研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶,京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心天津中心掛牌?!畺|數(shù)西算’京津冀國家樞紐節(jié)點啟動建設(shè)。天津科技成果展示交易中心發(fā)布京冀企業(yè)成果8575項,匯集京冀地區(qū)專家3836人?!?/p>
在促進(jìn)“三區(qū)”發(fā)展方面,天津市同樣取得了顯著成效:
一是北方國際航運核心區(qū)建設(shè)邁出新步伐。天津港加速世界一流智慧綠色樞紐港口建設(shè),目前集裝箱航線總數(shù)達(dá)到140條,集裝箱吞吐量突破2100萬標(biāo)準(zhǔn)箱。
二是金融創(chuàng)新運營示范區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。天津融資租賃行業(yè)持續(xù)領(lǐng)跑全國,成為全球第二大飛機(jī)租賃聚集區(qū)和全國最大租賃飛機(jī)資產(chǎn)交易中心;積極推進(jìn)數(shù)字人民幣試點、區(qū)域性股權(quán)市場制度和業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點,獲批開展跨境融資便利化試點;加強(qiáng)對重點產(chǎn)業(yè)鏈的金融服務(wù),京津冀科技創(chuàng)新資產(chǎn)支持票據(jù)等一批國內(nèi)首創(chuàng)金融產(chǎn)品。
三是改革開放先行區(qū)建設(shè)實現(xiàn)新突破。天津濱海新區(qū)累計成立18個產(chǎn)業(yè)(人才)聯(lián)盟,建成航空航天、電子信息等8個國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,天津自由貿(mào)易試驗區(qū)38項試點經(jīng)驗和實踐案例向全國復(fù)制推廣等。
立足區(qū)位優(yōu)勢,推進(jìn)錯位承接
天津市立足自身區(qū)位優(yōu)勢,有力有效推進(jìn)錯位承接,在助力北京非首都功能疏解的同時,也為自身發(fā)展增添了有力的籌碼?!疤旖蛉轿簧罨c國家部委、央企、大院大所和北京市合作,累計引進(jìn)北京企業(yè)投資項目超6900個,資金到位額超1.2萬億元。”馬特說。
在加強(qiáng)承接載體建設(shè)方面,國家會展中心(天津)成功舉辦世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會、國際汽車展等國際性大會和全國性行業(yè)展會。濱海-中關(guān)村科技園累計注冊企業(yè)超4051家,寶坻京津中關(guān)村科技城累計引入注冊主體1030家。
在強(qiáng)化政策服務(wù)保障方面,出臺實施了《天津市支持重點平臺服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展的政策措施(試行)》《天津市支持重點企業(yè)發(fā)展服務(wù)保障指引(試行)》,落實人才落戶、子女入學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)、醫(yī)療服務(wù)等配套支持政策,為符合產(chǎn)業(yè)定位的重點企業(yè)在津發(fā)展創(chuàng)造便利條件。
與此同時,天津還全力支持河北雄安新區(qū)和北京城市副中心建設(shè)。如天津港服務(wù)雄安新區(qū)綠色通道集裝箱操作量超過1.3萬標(biāo)準(zhǔn)箱;全市45家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)選派專業(yè)技術(shù)人員200多人次為雄安新區(qū)提供專業(yè)技術(shù)幫扶等。
優(yōu)化公共服務(wù),實現(xiàn)共建共享
9年來,京津冀三地立足共享發(fā)展成果,基本公共服務(wù)均等化水平持續(xù)提高。
——教育合作不斷加強(qiáng)。北京師范大學(xué)與天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)合作籌建職教教師“培養(yǎng)聯(lián)盟”與“培訓(xùn)基地”,一批基礎(chǔ)教育和學(xué)前教育對口學(xué)校開展互動交流活動。
——醫(yī)療合作提質(zhì)增效。天津市正加快推進(jìn)國家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心、國家血液病醫(yī)學(xué)中心和國家級中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院等國家級項目建設(shè)。京津冀異地就醫(yī)醫(yī)保門診聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算覆蓋天津市醫(yī)院數(shù)量增至1137家。
——社保、養(yǎng)老等領(lǐng)域合作更加密切。三地深化社保經(jīng)辦服務(wù)協(xié)同,進(jìn)一步做好參保轉(zhuǎn)移接續(xù),推進(jìn)京津冀社??ā翱缡⊥ㄞk”。三地民政部門簽訂跨區(qū)域養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運營補(bǔ)貼資金撥付及監(jiān)管委托協(xié)議。馬特說:“目前,天津市接受北京籍老年人入住的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)70余家?!?/p>
——文化旅游領(lǐng)域合作走深走實。三地簽署《全面加強(qiáng)京津冀長城協(xié)同保護(hù)利用聯(lián)合協(xié)定》。為加快打通北運河津冀礙航節(jié)點,三省市人大常委會聯(lián)合立法,為協(xié)同推進(jìn)大運河文化保護(hù)傳承利用提供法治保障。
新征程擘畫新藍(lán)圖,新時代展現(xiàn)新作為。天津市將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照市委經(jīng)濟(jì)工作會議部署,制定出臺京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實行動方案,以機(jī)制化、政策化、項目化、事項化推動各項工作向縱深推進(jìn)。