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南開大學日本研究院副院長、教授張玉來在其“日本農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略轉型:從保護防守轉向開放進攻”的主題發(fā)言中提出,農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略成功轉型是日本農(nóng)業(yè)煥發(fā)生機的關鍵所在,近年來其政策方針已經(jīng)從傳統(tǒng)的“保護防守型”轉向“開放進攻型”模式,經(jīng)驗學習、技術反哺、創(chuàng)新驅動是其實現(xiàn)轉型的重要手段。
張玉來表示,日本農(nóng)業(yè)要素稟賦先天不足,勞動力投入不足,農(nóng)業(yè)轉型是其長期試錯的結果,工業(yè)化既對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生沖擊,也反哺了農(nóng)業(yè)。正是由于依托其工業(yè)的先進性,工業(yè)到農(nóng)業(yè)的跨界技術轉移,也讓日本農(nóng)業(yè)有了新的機會?,F(xiàn)在日本很多先進的農(nóng)業(yè)設施引進,都是學習荷蘭、以色列等農(nóng)業(yè)強國,在技術和農(nóng)耗領域反哺力度大。因此,創(chuàng)新驅動是日本農(nóng)業(yè)最大的驅動力。
據(jù)張玉來介紹,日本用441萬公頃占世界0.3%的耕地,養(yǎng)活了全球1/50的人口。目前日本還有很多土地處于荒置狀態(tài),農(nóng)業(yè)人口136萬,占總人口1%左右,農(nóng)業(yè)從事人口249萬。日本糧食自給率兩個指標中,熱量自給率為38%,產(chǎn)值自給率則達到66%。日本農(nóng)業(yè)年產(chǎn)值8.9萬億日元,排世界第八;農(nóng)業(yè)附加值為4.7萬億日元;食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為101.5萬億日元。
張玉來表示,此前日本很難做到農(nóng)產(chǎn)品出口,因為其自給率達不到百分百。但近年來,日本農(nóng)產(chǎn)品出口總額越來越大,2020年突破1萬億日元,2022年前三季度總額已經(jīng)超過2021年。雖然日本農(nóng)產(chǎn)品的出口值與不少發(fā)達國家相當,但是總熱量不高,因為日本農(nóng)產(chǎn)品出口集中在蔬菜和高附加值農(nóng)產(chǎn)品上。
雖然日本糧食自給率一直在下降,但是日本農(nóng)業(yè)領域軟實力的構建能力非常強。例如,日本在全球拓展和食,餐廳開遍全球各地,數(shù)量有幾十萬家,被收入《米其林指南》的日本餐廳也很多。張玉來介紹,日本餐廳的附加值水平在不斷提升,日本農(nóng)業(yè)領域的世界文化遺產(chǎn)也很多,有11個,我國也只有15個。
張玉來表示,今后日本農(nóng)業(yè)領域需要關注的重要話題包括種業(yè)和農(nóng)業(yè)標準?!叭毡巨r(nóng)業(yè)已經(jīng)很強,但與歐美等大國相比,還有一定差距?!彼ㄗh,我國應該學習日本對農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化改造,通過技術、模式、市場和渠道等創(chuàng)新,讓農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代。