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山東省滕州市發(fā)展和改革局

近年來，山東省滕州市堅持把“誠信體系”建設作為優(yōu)化營商環(huán)境的突破口和切入點，圍繞健全信用機制、搭建信息平臺、強化信用監(jiān)管重點領域，積極探索誠信建設工作新路徑，誠信已成為滕州營商環(huán)境的重大亮點。今年以來，全國縣級誠信體系監(jiān)測排名，滕州市連續(xù)保持在前30位，其中，7月份排名第15位，典型經(jīng)驗做法被國家公共信用信息中心宣傳推廣。

——突出制度建設，多措并舉夯基礎。具體措施包括：實行上下聯(lián)動，滕州市主要負責同志親自掛帥擔任社會信用體系建設工作領導小組組長，71家成員單位職責明晰、相互配合、協(xié)作密切，形成了政府統(tǒng)一領導、部門各負其責、全社會共同參與的工作格局。搭建政策體系，滕州市立足工作重點和發(fā)展實際，制定出臺《滕州市社會信用體系建設工作方案》等一系列文件，建立了以社會信用體系中長期規(guī)劃和年度工作方案為主體，以信用監(jiān)管、聯(lián)合獎懲、信用修復、誠信宣傳等重點領域政策措施為配套的制度體系。強化督導考核，滕州市充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，將社會信用體系建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核指標體系，定期對行政許可和行政處罰信用信息工作進行通報，切實調動各級各部門抓信用體系建設工作的積極性和能動性。

——突出平臺統(tǒng)籌，多管齊下聚信息。具體措施包括：做好信息聯(lián)通，滕州市建設“一網(wǎng)三庫一平臺”，加強與上級公共信用信息平臺互聯(lián)互通，實現(xiàn)黑名單信息、信用評價信息與上級接口共享，已累計歸集紅黑名單152.3萬條，行政許可和行政處罰信息24.7萬條。做好信息公開，滕州市全面加強行政許可、行政處罰信息公示工作，行政決定之日起7個工作日內實行全面網(wǎng)上公開；同時開展“雙公示”信息瞞報等突出問題專項整治活動，確保零瞞報、零遲報、全合規(guī)。做好信息共享，滕州市在市場準入等環(huán)節(jié)建立“六型”信用承諾機制，依托市公共信用信息平臺，定期將市場主體的公共信用綜合評價結果共享至有關部門，已共享信用評價信息48.5萬條；在“信用滕州”公開發(fā)布“紅黑名單”，及時曝光企業(yè)違法違規(guī)行為，為全面實施信用差異化監(jiān)管夯實基礎等。

——突出高效結合，多點突破促應用。具體措施包括：信用應用多樣化，滕州市圍繞“信易檢”“信易醫(yī)”“信易游”“信易批”等應用方向，制定激勵措施支持各部門開發(fā)應用場景；探索應用信用+招投標，籌備建立招投標提前發(fā)布制度，率先在交通領域試行信用評價結果運用，結合項目實際取消履約保障金，提升評定結果的市場應用。信用培訓學堂化，滕州市定期舉辦社會信用建設、行政信用信息公示、信用修復等專題培訓會，全面講解信用信息歸集路徑、操作流程、數(shù)據(jù)標準等重點內容，通過專家授課、研討交流、技能比武等多種方式，切實提高信用體系建設工作水平。信用修復常態(tài)化，滕州市建立以“首次告知、提醒告知、修復告知”為核心的信用修復主動告知制度，首推納稅信用提醒精準推送，建立信用修復快速響應機制，A級企業(yè)數(shù)量明顯上升，達1527戶，占總評戶數(shù)的6.17%，較上年增長135.65%，信用體系建設獲得感有效增強。