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近年來,上海松江借助鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一“神來之筆”,扎扎實實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,繪就了一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的壯美畫卷。
今年國慶期間,位于“浦江之首”景區(qū)的石湖蕩鎮(zhèn)東夏村,游客絡(luò)繹不絕,熱鬧非凡。劇本游、直升機、馬術(shù)培訓(xùn)、露營等極具吸引力的體驗性游樂項目吸引了不少游客。去年初,石湖蕩鎮(zhèn)與國盛集團展開了以“浦江之首”為支點的鄉(xiāng)村振興深度合作,合資成立鄉(xiāng)村振興區(qū)域運營平臺——思爾騰茸城科技服務(wù)有限公司,共同組建“浦江之首”鄉(xiāng)村振興開發(fā)項目團隊,合力建設(shè)“浦江之首1800畝·生態(tài)人文鄉(xiāng)旅融合社區(qū)”,打造“蕩里有米”IP和“蕩里有米產(chǎn)業(yè)社區(qū)”。
近年來,隨著鄉(xiāng)村振興全面推進,資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素不斷匯集,希望的田野成了干事創(chuàng)業(yè)的熱土。例如,曹麗明作為與上海松林食品(集團)有限公司簽約的代養(yǎng)農(nóng)場主,不僅苗豬、苗種、飼料等均由企業(yè)提供,還會有專業(yè)技術(shù)人員上門指導(dǎo)。這種“訂單式、低投入”的代養(yǎng)模式,讓農(nóng)場主不愁銷路,經(jīng)營風(fēng)險非常低。自2019年,松江區(qū)搭建起全市首個農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理平臺,全區(qū)100%的集體經(jīng)營固定資產(chǎn)均納入平臺監(jiān)管,通過“制度+科技”手段,基本杜絕不規(guī)范合同,從而避免集體資產(chǎn)的流失,從根本上保障農(nóng)民的合法權(quán)益。
“我們要始終關(guān)注農(nóng)民的切身利益,探索構(gòu)建‘租金+股金+薪金’等新型收益模式,讓農(nóng)民有更多的獲得感、幸福感、安全感;要立足自身實際,在‘農(nóng)業(yè)+’上多做文章,加快業(yè)態(tài)培育和引進,積極承接更多元和高能級的經(jīng)濟發(fā)展功能;要創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作體制機制,加強鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設(shè);要持續(xù)開展特色活動,打響鄉(xiāng)村振興特色品牌,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用;要發(fā)揚敢闖敢試的創(chuàng)新精神,勇于擔(dān)當(dāng)、善作善成,確保一張藍圖繪到底?!彼山瓍^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
近年來,松江區(qū)還聚焦“農(nóng)業(yè)強”“農(nóng)村美”“農(nóng)民富”,以推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快浦南綠色發(fā)展實踐區(qū)建設(shè),鄉(xiāng)村振興工作持續(xù)走在上海市前列。經(jīng)過10多年的發(fā)展,松江家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營模式日趨穩(wěn)定,逐漸走向規(guī)模化、專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展道路。截至目前,松江區(qū)家庭農(nóng)場844戶,戶均經(jīng)營面積158畝,其中機農(nóng)一體652戶。
在小昆山鎮(zhèn),改造完成西涇港路以西1300畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)稻谷產(chǎn)銷一體化的產(chǎn)業(yè)體系,鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)涉足新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,推進產(chǎn)業(yè)鏈縱深發(fā)展。在泖港鎮(zhèn),積極挖掘休閑農(nóng)旅資源,盤活農(nóng)村閑置房屋,成功吸引了一批來自城市的“改造家”,“串”起了一條頗有特色的農(nóng)村休閑旅游路線。截至目前,松江區(qū)共有16個村獲評市級美麗鄉(xiāng)村示范村。2021年,松江區(qū)還被評為“全國村莊清潔行動先進縣”。
2019年起,松江區(qū)通過進鎮(zhèn)上樓、平移歸并、貨幣化退出等路徑,完成4608戶農(nóng)戶簽約。作為全市首個以整村規(guī)劃設(shè)計的農(nóng)民相對集中居住村,泖港鎮(zhèn)黃橋村在推進農(nóng)民相對集中居住工作中形成了“黃橋經(jīng)驗”。此后,松江農(nóng)村宅基地平移歸并多點開花。松江區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,跨村平移最大程度地實現(xiàn)了土地節(jié)約集約整合,歸并平移節(jié)地率達到25%以上,通過土地減量,預(yù)留建設(shè)用地指標(biāo),進一步釋放了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,為產(chǎn)業(yè)支撐鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造了條件。同時,集約資金使用,針對平移歸并項目,市、區(qū)兩級明確了基礎(chǔ)設(shè)施配套補貼、節(jié)地補貼等多項補貼標(biāo)準(zhǔn),對實施鎮(zhèn)而言,比起進鎮(zhèn)上樓的資金壓力較小。此外,集約配套設(shè)施將有限的資金集中投入社區(qū)服務(wù)站、中心衛(wèi)生室、幸福老人村等公共服務(wù)設(shè)施,打造高品質(zhì)鄉(xiāng)村公共空間,進一步縮小城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距。同時進一步優(yōu)化了村莊布局,促進農(nóng)業(yè)向集約化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展,激活農(nóng)村的發(fā)展?jié)摿Α?/p>