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在新發(fā)展格局下主動擴大進口，是提升中國制造業(yè)全球價值鏈布局地位的重要途徑。

推進制度型開放，一是按照國際標準為商品和要素流動提供便利性，培育有序的市場競爭體系，全方位提升國際營商環(huán)境，以制度創(chuàng)新新高地，吸引全球產(chǎn)品進入中國。二是有序放寬外資市場準入，提升投資便利化水平。通過自由貿(mào)易試驗區(qū)和海南自由貿(mào)易港等試點區(qū)域，探索不斷縮小負面清單管理范圍，評價試點實施效果，從而有序在全國層面放寬外資市場準入。三是培育貿(mào)易新模式新業(yè)態(tài)，使其成為擴大進口新動能。

促進貨物進口與服務進口協(xié)同發(fā)展，鼓勵高端生產(chǎn)性服務進口。一是拓寬中間品和核心設(shè)備進口范圍，穩(wěn)定中間品和核心設(shè)備進口，完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)，吸引更多高質(zhì)量的中間品和設(shè)備進口，拓寬進口領(lǐng)域和范圍，實現(xiàn)制造業(yè)全球價值鏈布局地位攀升。二是鼓勵進口優(yōu)質(zhì)消費品。要著力構(gòu)建更加平衡的進口政策，降低消費者獲取國外高質(zhì)量消費品的成本。并通過消費品進口的示范效應，帶動國內(nèi)相關(guān)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化全球價值鏈布局。三是增強服務業(yè)對外開放力度，拓寬服務進口新領(lǐng)域。以自由貿(mào)易試驗區(qū)、服務業(yè)擴大開放綜合試點等政策先行先試，探索推進服務業(yè)體制機制創(chuàng)新和優(yōu)化;逐步放寬服務業(yè)外資準入門檻，整體提升服務業(yè)對外開放水平;擴大先進服務業(yè)的進口規(guī)模，以更高質(zhì)量生產(chǎn)性服務業(yè)進口推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)中國制造業(yè)全球價值鏈布局優(yōu)化。

擴大進口要以進口開放平臺建設(shè)為核心，構(gòu)建國外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品與國內(nèi)市場需求高效對接的平臺。一是以自由貿(mào)易試驗區(qū)和進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)為先導，探索更高層次進口開放政策。在管理可控情況下，持續(xù)縮小負面清單范圍，推動中國進口規(guī)模擴大和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。二是以自由貿(mào)易協(xié)定簽訂為契機，提升貿(mào)易自由化水平。重視區(qū)域貿(mào)易協(xié)定在貿(mào)易自由化中的重要作用，與更多國家簽訂自由貿(mào)易協(xié)定;將自由貿(mào)易從商品領(lǐng)域向服務領(lǐng)域延伸;通過構(gòu)建更具國際標準的自由貿(mào)易協(xié)定，構(gòu)建推進進口的國際合作平臺，促進中國進口向縱深化發(fā)展。三是充分發(fā)揮進口貿(mào)易展會功能，構(gòu)建進口商品與國內(nèi)客商的信息交流平臺。

（摘編自中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所副研究員、國際產(chǎn)業(yè)研究室副主任許明博士和西南政法大學經(jīng)濟學院講師卿陶博士發(fā)表于《東南學術(shù)》的《新發(fā)展格局下擴大進口與中國制造業(yè)全球價值鏈布局》）