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7月4日，氣候債券倡議組織（CBI）與中央國債登記結算有限責任公司召開中國綠色債券市場發(fā)展線上研討會暨《中國綠色債券市場年度報告2021》發(fā)布會，會議總結了2021年中國綠色債券市場發(fā)展亮點，并對市場未來發(fā)展作出展望。中央結算公司副總經(jīng)理劉凡表示，今年已是中國綠色債券市場年度報告發(fā)布的第六個年頭，截至2021年底，我國“投向綠”債券累計發(fā)行量超過6萬億元人民幣，其中“貼標綠”債券累計發(fā)行量超過2萬億元人民幣。2021年全年，工業(yè)企業(yè)“貼標綠”債券發(fā)行量占比超過49%，綠色債券對實體經(jīng)濟的支持作用進一步凸顯。

根據(jù)CBI預計，2022年，全球綠色債券市場年度發(fā)行量有望突破1萬億美元大關。CBI中國區(qū)研究主管鄧曼姝表示，今年一季度中國綠色債券發(fā)行規(guī)模引領全球，中國綠色債券市場已成為全球綠色債券市場快速發(fā)展的重要引擎。

“當前我國‘貼標綠’債券約占全部債券余額的2%，市場發(fā)展?jié)摿薮蟆橥苿邮袌鰯U容，建議多措并舉支持綠色債券發(fā)展?！敝袀邪l(fā)中心副主任史祎建議，對符合環(huán)境效益信息披露標準的綠色債券，簡化發(fā)行程序，優(yōu)先審批或注冊，提高綠色債券流轉(zhuǎn)效率；加大對綠色債券發(fā)行、投資的考核權重，優(yōu)先選擇綠色債券納入貨幣政策操作的質(zhì)押品池；降低商業(yè)銀行持有綠色債券的風險計提要求等；加強用于綠色領域的地方政府專項債的環(huán)境效益信息披露，推動綠色地方債發(fā)行，通過主權信用的綠色投資標的，吸引更多的境內(nèi)外綠色投資者；建議綠色信貸資產(chǎn)支持證券按照中債綠色指標體系進行信息披露，對符合環(huán)境效益信息披露標準的給予政策優(yōu)惠；持續(xù)更新綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄；進一步推進完善環(huán)境、社會和公司治理（ESG）評價體系，將環(huán)境效益指標納入“E”的考核評價，研發(fā)以ESG指數(shù)、綠色債券指數(shù)為標的的指數(shù)基金。

《報告》顯示，截至2021年底，中國在境內(nèi)外市場累計發(fā)行貼標綠色債券3270億美元（約2.1萬億元人民幣），其中近2000億美元（約1.3萬億元人民幣）符合CBI綠色定義。2021年，中國在境內(nèi)外市場發(fā)行貼標綠色債券1095億美元（7063億元人民幣），其中符合CBI綠色定義的發(fā)行量為682億美元（4401億元人民幣），同比增長186%。2021年，碳中和債券占中國發(fā)行的貼標綠色債券總額的40%以上。匯豐環(huán)球銀行亞太區(qū)債務資本市場可持續(xù)發(fā)展債券主管甘露穎表示，隨著中國主題債券市場發(fā)展與金融工具的創(chuàng)新，越來越多的發(fā)行人選擇在岸發(fā)行綠色債券。2021年，境內(nèi)綠色債券市場發(fā)行量同比增長231%至555億美元（3580億元人民幣）。

“按符合CBI定義的綠色債券累計發(fā)行量及年度發(fā)行量計，中國均是全球第二大綠色債券市場?！编嚶赋?，2021年中國綠色債券市場增幅已領先于其他市場。2021年，全球綠色債券年度發(fā)行量超過5000億美元（5130億美元）其中美國、中國和德國處于領先地位，發(fā)行量分別為835億美元、682億美元和633億美元。中國從2020年的排名第四躍升至2021年第二位。截至2021年底，中國累計綠色債券發(fā)行量為1992億美元（近1.3萬億元人民幣），僅次于美國（3055億美元）。同時，2021年中國綠色債券市場同比增幅為444億美元（2863億元人民幣），同比增速為186%。

《報告》顯示，中國綠色債券市場在2021年增長迅猛，這一增長部分來自于中國國內(nèi)工業(yè)及公共事業(yè)等非金融行業(yè)機構的踴躍參與。2021年，非金融企業(yè)的綠色債券發(fā)行量增長482%至312億美元（2011億元人民幣），占整體中國綠色債券市場發(fā)行量近半（46%）。這也是首次非金融企業(yè)的綠色債券發(fā)行量超過金融企業(yè)，在整體綠色債券發(fā)行量中占比最大。2021年有更多的發(fā)行人參與綠色債券市場，促進了市場的多元化，其中，138家發(fā)行人參與了綠色債券發(fā)行，有94家是首次參與綠色債券市場的發(fā)行人。

2021年，近九成綠色債券募集資金用于可再生能源、低碳交通和低碳建筑。其中，用于可再生能源的募集資金增長了3.6倍至413億美元（2664億元人民幣），占2021年中國綠色債券市場整體募集資金（境內(nèi)外）的60.6%，反映了中國能源消費結構調(diào)整所帶來的投資機遇。

《報告》提出，各項研究表明，實現(xiàn)碳中和目標還需要更大規(guī)模的投資幫助實體經(jīng)濟實現(xiàn)低碳、零碳轉(zhuǎn)型。為了實現(xiàn)凈零排放的目標，中國迫切需要從根本上推動碳密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。通過探索實踐轉(zhuǎn)型債券以及可持續(xù)發(fā)展掛鉤等轉(zhuǎn)型金融工具，可以進一步加大金融領域?qū)μ济芗袠I(yè)低碳轉(zhuǎn)型的支持力度。CBI首席執(zhí)行官Sean Kidney表示，隨著中國進一步開放資本市場，綠色金融的國際合作也將為促進跨境資金流動發(fā)揮重要的作用。建議探索將高鐵等項目納入綠債目錄。中歐《可持續(xù)金融共同分類目錄》的建立，將支持綠色債券市場進一步壯大，使中國實體更容易到境外市場發(fā)行綠色債券。預計各方也將進一步探索基于中歐共同分類標準的市場實踐。

劉凡表示，中央結算公司作為重要金融基礎設施，是中國債券市場重要運行服務平臺、國家宏觀政策實施支持服務平臺、中國金融市場定價基準服務平臺和中國債券市場對外開放的主門戶，將始終高度關注并積極參與綠色債券市場的建設。與此同時，中央結算公司作為中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會理事單位、綠色債券標準委員會常任成員單位，將積極貫徹綠色發(fā)展理念，在綠色金融研究和實踐的前沿領域持續(xù)探索。