在日常工作中，重復填表、繁多證明、來回跑腿、政策查詢不便，均是影響基層工作高效開展，深入推進的難點、堵點和痛點。?為確保基層減負工作進一步落地落實，自2023年起，靜安區(qū)臨汾路街道瞄準上述頑癥痼疾，全力打造“數(shù)字家園”新范式，通過內(nèi)部機制優(yōu)化與外部數(shù)字賦能雙向驅(qū)動，實現(xiàn)“三減、三增”，切實讓數(shù)據(jù)“跑起來”，讓基層真減負。

“數(shù)字工作臺”，助力社區(qū)實現(xiàn)“三減”

據(jù)了解，眼下，臨汾路街道依托“社區(qū)云”“全要素管理平臺”等上級數(shù)據(jù)系統(tǒng)，持續(xù)推進“民情日志”4.0建設(shè)，搭建面向全街道的“數(shù)字工作臺”，在深化數(shù)據(jù)應用與數(shù)據(jù)共享的同時，加強社區(qū)工作流程優(yōu)化與再造，切實實現(xiàn)“減報表、減證明、減跑動”。

【資料圖】

“減報表”：“智慧報表”自動一鍵生成

作為臨汾路街道唯一報表填報入口，“數(shù)字工作臺”實現(xiàn)了科室與基層數(shù)據(jù)的“雙向共享”，科室可自行查詢數(shù)據(jù)，不再需要基層上報，直接減少了基層工作人員每年需上報的75%以上的報表。

“我們的‘數(shù)字工作臺’內(nèi)有一個‘智慧報表’功能，可以自定義查詢條件，九成報表只要一兩分鐘就能生成?！薄皵?shù)字工作臺”還推出“智慧報表”功能，對獨居老人等群體高頻使用的報表通過提前預設(shè)條件，實現(xiàn)自動一鍵生成。

記者獲悉，汾西路87弄居民區(qū)每年都要排摸90周歲老人享受免費牛奶的名單，以往通過社工走訪、居民上報、臺賬查閱等方式來獲取每季度新增人員情況，因為擔心名單疏漏，需要反復檢查?，F(xiàn)在，僅需調(diào)取相關(guān)老人信息，標簽篩選，就可以一鍵生成報備名單。兩分鐘不到就能完成，非常方便。

“減證明”：20余項證明線上一鍵開具

“將事務辦理轉(zhuǎn)到線上，對我們這些上班族真的太友好，非常方便！”近日，急需開具居住證明的田先生，在咨詢了居委會工作人員后，線上登錄“社區(qū)云”平臺，輸入基本信息，不到10秒就開好了證明，免去了次日請假辦理的困擾。

據(jù)悉，臨汾路街道“數(shù)字工作臺”依托“民情日志”推出“一鍵證明”應用場景，對于居委會標準化建設(shè)中規(guī)定的應當由居村開具的20余項證明事項，經(jīng)系統(tǒng)智能篩查符合條件的，居民均可在該平臺線上一鍵開具證明，大大提高了證明開具的效率。

同時，街道也正積極探索通過“美好臨汾”微信公眾號、智慧“臨小二”等居社互動平臺，讓居民在線申請系統(tǒng)自動開具證明，讓居民辦事更便捷。

“減跑動”：“不用跑審批”應用場景

“經(jīng)費申請、報銷要跑好幾個科室，動不動就要花上一周的時間。但現(xiàn)在，最快一個小時就能走完所有的流程，省時省力！”臨汾路街道江楊南路466弄居委會主任朱定表示。

“數(shù)字工作臺”推出“不用跑審批”應用場景，率先將工作經(jīng)費的申請、審批、核準等事項一攬子放到線上?；鶎庸ぷ髡卟辉傩枰弥堎|(zhì)申請到相關(guān)科室審批，只要線上輕點鼠標，便可逐級傳遞至各級審批人員，同時，自動發(fā)送短信，提醒審批人員及時查看。通過流程再造，讓數(shù)據(jù)“跑路”代替工作人員“跑腿”，大大加快審批進程，提高審批效率。

據(jù)悉，目前，該街道居民區(qū)完成經(jīng)費申請這一環(huán)節(jié)，從過去需平均跑科室2.87次到如今一次不用跑，審批流轉(zhuǎn)效率也從平均4.2天/次提高到最快1小時/次。

科技賦能，助力基層實現(xiàn)“三增”

臨汾路街道堅持“管用實用”，不斷推動人工智能、數(shù)字孿生、隱私計算等前沿科技助力社區(qū)治理，通過打造“數(shù)字助理”、深化“數(shù)字吹哨”、建立“數(shù)字預案”，不斷增強基層履職能力、發(fā)現(xiàn)能力和應急能力，切實實現(xiàn)“數(shù)字家園在臨汾”。

打造“數(shù)字助理”，增強基層履職能力

基于Transformer模型與自然語言處理技術(shù)，臨汾路街道率先推出政務領(lǐng)域?qū)υ挋C器人“臨小助”，打造社區(qū)工作者的“數(shù)字助理”，探索基層能力提升新模式。

目前，“臨小助”可為街道轄區(qū)內(nèi)15個部門、198項面向群眾事務提供政策查詢，工作人員通過微信輸入問題，便能立刻得到“正確答案”，各部門多本紙質(zhì)的“一本通”變成“一屏通”，助力基層干部化身“全崗通”。同時，“臨小助”開設(shè)了加裝電梯等8堂情景課程，隨時隨地為基層工作人員提供沉浸式、針對性、一對一的群眾工作能力培訓。

此外，街道還開發(fā)了“心愿碼”功能平臺，居民可以在平臺直接“許愿”，全程參與社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在位于臨汾小區(qū)的“數(shù)字小屋”，安裝的設(shè)施均是由居民“說了算”。這樣線上征集的方式也為更多的上班族提供了參與協(xié)商的渠道，提高了居民的參與度。

深化“數(shù)字吹哨”，增強基層問題發(fā)現(xiàn)能力

依托“社區(qū)大腦”“民情日志”數(shù)據(jù)系統(tǒng)，通過數(shù)據(jù)比對，以最低成本、最短時間發(fā)現(xiàn)問題，實現(xiàn)“數(shù)字吹哨”護平安，這樣的方式與過去基層工作人員依靠人海戰(zhàn)術(shù)的工作方式形成鮮明對比。

據(jù)悉，目前，街道在電梯運行、占用消防通道、高空拋物等21個小區(qū)治理場景布設(shè)了8000多個感知元件，構(gòu)建起了24小時在線的物聯(lián)“感知網(wǎng)”。

同時，街道與轄區(qū)供水、電力等單位通過黨建聯(lián)建，實現(xiàn)了居民生活用水、用電等數(shù)據(jù)的共享，構(gòu)建起疑似群租識別標準模型，以及獨居老人關(guān)心關(guān)愛預警，讓基層工作人員能夠更加主動、及時、準確地發(fā)現(xiàn)問題。

建立“數(shù)字預案”，增強基層應急處置能力

臨汾路街道通過數(shù)字孿生技術(shù)對消防救援、電梯搶修、臺風天氣等多個應急場景形成“數(shù)字預案”，基層工作人員能夠一鍵生成包含人事物等關(guān)鍵要素的“作戰(zhàn)圖”，避免因應急方案不健全而手忙腳亂。

在2022年寒潮來臨前，臨汾路街道第一時間啟動寒潮應對準備工作，通過大數(shù)據(jù)民情日志“數(shù)據(jù)駕駛艙”，收集了轄區(qū)內(nèi)6970人純老戶、1799人獨居老人服務數(shù)據(jù)，并結(jié)合往年12345防凍熱線數(shù)據(jù)進行分析，排摸出一批重點小區(qū)、重點樓組、重點點位。小區(qū)物業(yè)也在寒潮來臨前布排優(yōu)先級，通過張貼告示、上門走訪等方式，通過提前介入排查風險隱患。