“2012年至2021年，國家知識產(chǎn)權(quán)局累計授權(quán)發(fā)明專利395.3萬件，年均增長13.8%，累計注冊商標(biāo)3556.3萬件，年均增長25.5%。”10月9日，國家知識產(chǎn)權(quán)局召開“知識產(chǎn)權(quán)這十年”專題新聞發(fā)布會，國家知識產(chǎn)權(quán)局黨組成員、副局長胡文輝亮出了十年來知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)成績單。隨著知識產(chǎn)權(quán)法律制度不斷完善，“放管服”改革不斷深入，知識產(chǎn)權(quán)推動優(yōu)化營商環(huán)境、激勵創(chuàng)新創(chuàng)造等領(lǐng)域發(fā)展“更加有力”，知識產(chǎn)權(quán)不斷向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，帶來社會經(jīng)濟(jì)效益。

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胡文輝指出，截至2022年9月，我國發(fā)明專利有效量為408.1萬件，其中國內(nèi)(不含港澳臺)發(fā)明專利有效量315.4萬件，有效商標(biāo)注冊4152.3萬件，累計批準(zhǔn)地理標(biāo)志產(chǎn)品2495個，核準(zhǔn)地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊6992件，集成電路布圖設(shè)計累計發(fā)證5.9萬件。

300多萬件有效發(fā)明專利有哪些特點?國家知識產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司司長葛樹表示，具體來看，呈現(xiàn)有效發(fā)明專利實現(xiàn)量質(zhì)齊升，企業(yè)創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步鞏固，數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠急戎乜焖偬岣呷齻€特點。

“截至2022年7月，國內(nèi)擁有有效發(fā)明專利的企業(yè)達(dá)到32.6萬家,擁有有效發(fā)明專利208.6萬件，占國內(nèi)總量的68.5%，目前，我國擁有有效發(fā)明專利的企業(yè)數(shù)量主要聚集在龍頭企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。截至2022年7月，我國有15.6萬家高新技術(shù)企業(yè)擁有133.9萬件有效發(fā)明專利，占國內(nèi)企業(yè)發(fā)明專利有效量的64.2%。”葛樹說。

此外，按照世界知識產(chǎn)權(quán)組織劃分的35個技術(shù)領(lǐng)域統(tǒng)計，截至2022年7月，發(fā)明專利有效量排名前三的領(lǐng)域依次是計算機(jī)技術(shù)領(lǐng)域(為28.4萬件，所占比重為9.3%)、測量領(lǐng)域(為23.5萬件，占7.7%)和數(shù)字通信領(lǐng)域(為21萬件，占6.9%)。數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域占比提高。

同時，我國在世界知識產(chǎn)權(quán)組織最新發(fā)布的《全球創(chuàng)新指數(shù)報告》中的排名由2012年的第34位上升到2022年的第11位，連續(xù)十年穩(wěn)步提升，位居中高收入經(jīng)濟(jì)體之首。世界五大科技集群中，中國獨占2席，科技創(chuàng)新更加活躍。

北京觀韜中茂律師事務(wù)所執(zhí)行合伙人、知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)委員會主任李洪江認(rèn)為，知識產(chǎn)權(quán)制度的本質(zhì)是通過保護(hù)產(chǎn)權(quán)形成激勵機(jī)制，為權(quán)利人提供持久的創(chuàng)新動力。知識產(chǎn)權(quán)制度通過賦予創(chuàng)新者以產(chǎn)權(quán)，禁止他人未經(jīng)授權(quán)使用其創(chuàng)新成果，從而為技術(shù)創(chuàng)新提供內(nèi)在的激勵機(jī)制和動力源泉。

“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)能夠促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和原始創(chuàng)新活動，中國知識產(chǎn)權(quán)制度的建立健全，極大地激勵了科技人員的創(chuàng)造和創(chuàng)新活動，促進(jìn)了全國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和蓬勃發(fā)展，為科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力架設(shè)了橋梁、提供了保障，推動了各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步和國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。”李洪江說。

立法+打擊為知產(chǎn)護(hù)航

知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展離不開知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的加強(qiáng)。胡文輝指出，十年來，知識產(chǎn)權(quán)法律制度不斷完善，保護(hù)力度不斷增強(qiáng)，“放管服”改革不斷深入。

民法典確立了依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的重大法律原則。專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法完成新一輪修改，建立了國際上最高標(biāo)準(zhǔn)的懲罰性賠償制度。國家知識產(chǎn)權(quán)局與最高人民法院建立在線訴調(diào)對接機(jī)制，與最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)《強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)的意見》，與司法部聯(lián)合開展專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設(shè)試點工作，與市場監(jiān)管總局聯(lián)合開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項行動，統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)各項工作。

據(jù)了解，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度從2012年的63.69分提升至2021年的80.61分，提高了17分，進(jìn)步巨大。

李洪江認(rèn)為，近年來，我國通過立法加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。一方面，擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍，細(xì)化保護(hù)規(guī)定，延長保護(hù)期限。例如2013年修改商標(biāo)法，擴(kuò)大受保護(hù)的商標(biāo)標(biāo)志范圍，明確可以申請注冊聲音商標(biāo); 2020年修改專利法，明確局部外觀設(shè)計受法律保護(hù)。

另一方面，加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度，完善證據(jù)規(guī)則，為權(quán)利人維權(quán)提供法律支撐。修改后的專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法對侵權(quán)行為規(guī)定了1-5倍的懲罰性賠償;將法定賠償數(shù)額上限提高到500萬元;為解決“舉證難”問題，明確法院可以責(zé)令侵權(quán)人提供與侵權(quán)行為相關(guān)的賬簿、資料等，不提供的將承擔(dān)不利后果等等。

“通過立法還能促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的實施運(yùn)用。如2020年修改專利法，完善職務(wù)發(fā)明制度，新增單位可以依法處置職務(wù)發(fā)明相關(guān)權(quán)利、國家鼓勵被授予專利權(quán)的單位實行產(chǎn)權(quán)激勵的規(guī)定，進(jìn)一步鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，促進(jìn)推廣應(yīng)用，讓科技創(chuàng)新造福社會。修改后的專利法還新增專利開放許可制度，鼓勵專利權(quán)人向社會開放專利權(quán)，促進(jìn)供需對接和專利實施，更好實現(xiàn)專利價值。”李洪江說。

市場化運(yùn)營機(jī)制持續(xù)完善

知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用是一項系統(tǒng)工程，與科技、產(chǎn)業(yè)、財政、金融、貿(mào)易等各方面關(guān)系密切。國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司司長雷筱云介紹，在暢通流轉(zhuǎn)方面，遵循知識產(chǎn)權(quán)制度規(guī)律和市場規(guī)律，不斷深化知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配改革，推動創(chuàng)設(shè)專利開放許可制度，激發(fā)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化內(nèi)生動力。著力構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營體系，支持建設(shè)33個知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺(中心)，聯(lián)合財政部在37個重點城市開展知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)，支持16個省份實施專利轉(zhuǎn)化專項計劃，不斷完善知識產(chǎn)權(quán)市場化運(yùn)營機(jī)制。

在金融賦能方面，國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合財政部支持設(shè)立20只知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金，與證監(jiān)會指導(dǎo)滬深兩地交易所成功發(fā)行67單知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品。

“十年來，專利商標(biāo)質(zhì)押融資規(guī)模達(dá)到1.3萬億元，其中，2021年質(zhì)押融資金額達(dá)到3098億元，是2012年的8.7倍，服務(wù)企業(yè)數(shù)量為十年前的10.6倍;知識產(chǎn)權(quán)保險累計為超過2.5萬家企業(yè)提供了超過1000億元的風(fēng)險保障，知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的廣度深度顯著拓展。”雷筱云介紹。

以北京為例，中國技術(shù)交易所(北京知識產(chǎn)權(quán)交易中心)董事長郭書貴告訴北京商報記者，今年以來，中技所完成成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)交易、科技企業(yè)金融、技術(shù)合同登記項目6000余項，成交額超過1500億元，同比增長110%。

“我們還啟動了知識產(chǎn)權(quán)證券化的新業(yè)務(wù)探索，幫助企業(yè)融資。2021年4月，我們推出了北京市首支專利許可知識產(chǎn)權(quán)證券化儲架產(chǎn)品,總規(guī)模10億元,并發(fā)行第一期專項計劃,成功為海淀區(qū)15家科技企業(yè)融資3.37億元，目前正在進(jìn)行的第二期計劃落實企業(yè)融資2億元左右。同時，中技所還在開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)。”郭書貴介紹。

“當(dāng)今世界正經(jīng)歷新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)日新月異，網(wǎng)上購物、智慧醫(yī)療、在線教育等蓬勃發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)工作必須及時回應(yīng)時代課題，作出制度安排，更好滿足發(fā)展需要。”胡文輝說。(記者 方彬楠 實習(xí)記者 袁澤睿)