近期，有個(gè)別地方高?；ㄥX引進(jìn)“水博士”，引發(fā)媒體關(guān)注?？梢哉f，“水博士”造成辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)，也不符合高校因地制宜分類發(fā)展的要求。辦學(xué)經(jīng)費(fèi)應(yīng)真正用在人才培養(yǎng)和師資素質(zhì)的真正提高上。為此，應(yīng)通過經(jīng)費(fèi)激勵(lì)，進(jìn)一步提升高校教育經(jīng)費(fèi)的績效，引導(dǎo)并保障高校分類發(fā)展且辦出特色。

(資料圖)

高校提高辦學(xué)水平，需要有好的師資。高校師資決定了辦學(xué)水平。師資中博士占比越高，在一定程度，確實(shí)反映了高校的師資水平。連一些重點(diǎn)中學(xué)都注意通過招聘博士來提升辦學(xué)水平，高校師資博士標(biāo)配，在今天也沒什么大驚小怪的。

由于歷史的原因，地方高校師資博士占比較低，對(duì)此，學(xué)校鼓勵(lì)師資進(jìn)修，補(bǔ)上教育短板，自然值得肯定。前提是，補(bǔ)短板攻讀的博士至少應(yīng)該是合格的博士。教育部門對(duì)師資博士占比的規(guī)定，不是要讓高校鉆空子，而是要實(shí)質(zhì)上提升師資水平。舍近求遠(yuǎn)拿到的“洋博士”，難度系數(shù)小于“土博士”，實(shí)際上是“水博士”。引進(jìn)“水博士”，實(shí)屬不該。

有些高校對(duì)于引進(jìn)“水博士”現(xiàn)象，還振振有詞，以地方高校引進(jìn)博士不容易為由，來博取同情心。這只能說這樣的高校發(fā)展方向偏了。高校的發(fā)展，本來就該多樣化，而不是所有學(xué)院都要升大學(xué)，都要有碩士點(diǎn)博士點(diǎn)。一切從實(shí)際出發(fā)。沒有條件，卻要在極短時(shí)間內(nèi)搞定師資中的博士占比指標(biāo)，超常規(guī)引進(jìn)，搞博士師資大躍進(jìn)，結(jié)果只能是在“水博士”上做文章了。

前些年，一些地方高校為了提高博士占比，采取的是引進(jìn)非熱門專業(yè)的博士來充斥熱門專業(yè)的師資力量，這樣的博士顯然不能滿足專業(yè)教學(xué)的需要，只是此類問題沒有引起太多關(guān)注，實(shí)質(zhì)上是另一種“水博士”現(xiàn)象?！八┦俊?，或本身就不滿足合格的博士學(xué)位基本要求，或?qū)I(yè)不能適應(yīng)教學(xué)需求，這樣的師資，都無助于高校師資水平的實(shí)質(zhì)性提高。說它是形式主義問題，并不為過。

并不是所有地方高校特別是地市級(jí)的本科院校，都需要有博士碩士學(xué)位授予權(quán)。一段時(shí)間以來，不同層次的高校把學(xué)院改大學(xué)，碩士點(diǎn)和博士點(diǎn)申報(bào)，作為工作的重中之重。確實(shí)，有博士碩士授予權(quán)，擁有更多的博士點(diǎn)碩士點(diǎn)，在一定程度上代表了高校的辦學(xué)水平。地市級(jí)所在的大學(xué)（本科學(xué)院），有很強(qiáng)的舉辦研究生教育的激勵(lì)。如果它們確能提供合格的研究生教育，那么這無疑是一件好事。

但是，現(xiàn)實(shí)中，并不是所有高校都有條件或有必要招收博士生碩士生。如果一所高校連本科教學(xué)的職責(zé)都不能勝任，師資存在嚴(yán)重缺陷，那么這樣的高校當(dāng)務(wù)之急是拾遺補(bǔ)漏，盡快提高本科教學(xué)水平，而不是去做力所不及的事。斥巨資引進(jìn)“水博士”，只是在浪費(fèi)教育經(jīng)費(fèi)。

目前，全國從上到下，各部門各地方都在過緊日子，教育經(jīng)費(fèi)的使用同樣應(yīng)該體現(xiàn)過緊日子的要求。

濫用教育經(jīng)費(fèi)，不把資金用在刀刃上，所帶來的負(fù)面影響比資金不足還要糟糕。

高校在師資提升上花錢，是必要的，但花了錢，應(yīng)該真正帶來師資水平的提升。針對(duì)地方高校的“水博士”問題，應(yīng)采取有效措施，制止虛假“引進(jìn)”人才并防范類似事件發(fā)生。全國其他高校如有類似問題，應(yīng)一并加以整改。同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步提升人才甄別的水平，優(yōu)化人才界定的標(biāo)準(zhǔn)。只有真正的人才，才可以使用人才引進(jìn)經(jīng)費(fèi)。高校（主要是地方高校）及其主管部門，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)人才引進(jìn)的監(jiān)督，采取包括引進(jìn)人才信息的更加充分有效提高、優(yōu)化引進(jìn)人才的程序等措施，防范類似問題的發(fā)生。

國家重視高等教育，加大財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入，鼓勵(lì)社會(huì)資源投入教育，但是辦學(xué)績效的提升，不是花錢就了事，還必須加強(qiáng)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和資源管理，提升教育經(jīng)費(fèi)的使用績效。如果經(jīng)費(fèi)和資源不能得到很好的使用，那么結(jié)果只可能是錢花了，資源耗盡了，高校還是那個(gè)高校，辦學(xué)水平?jīng)]有實(shí)質(zhì)性的提高。為此，要加強(qiáng)部門預(yù)算管理，加大高校經(jīng)費(fèi)使用的公開力度，讓社會(huì)力量有更充分的信息參與監(jiān)督；要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督力度，通過經(jīng)費(fèi)資源使用的全流程審計(jì)監(jiān)督，推動(dòng)教育經(jīng)費(fèi)使用水平的提高。

從根本上看，不同類型的高校，應(yīng)有不同的發(fā)展模式，以形成合理的高校發(fā)展生態(tài)?？蒲行透咝！⒔虒W(xué)科研并重的高校、教學(xué)型高校，在高校評(píng)價(jià)體系中都應(yīng)有各自相應(yīng)的地位。純本科教學(xué)的高校，只要辦學(xué)水平高，也應(yīng)有其重要位置。地方本科學(xué)院（主要是通常所說的地市級(jí)二本院校），在現(xiàn)階段，多數(shù)更應(yīng)該聚精會(huì)神做好本科教學(xué)工作，辦成有特色的教學(xué)型院校。有條件的地方本科院校，可以適當(dāng)舉辦少數(shù)研究生教育，且主要是應(yīng)用型碩士教育。個(gè)別辦學(xué)水平高，且有能力舉辦學(xué)術(shù)型研究生教育的，經(jīng)過評(píng)估，才可以舉辦學(xué)術(shù)型研究生教育。

為此，要采取有效措施，改變目前在高校評(píng)價(jià)體系中，教學(xué)型高校處于不利地位的做法。高校的最基本職責(zé)是教書育人，教學(xué)是第一位的，專注教學(xué)的教學(xué)型高校應(yīng)有不同于科研型高校和教學(xué)科研并重型高校的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。只要辦出特色，辦出水平，不同類型的高校，都應(yīng)該得到相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)激勵(lì)。這樣，通過教育經(jīng)費(fèi)引導(dǎo)和激勵(lì)，保障高校分類發(fā)展，辦出特色，辦出更多不同特點(diǎn)的高水平大學(xué)。