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光明網(wǎng)訊(記者 張佳興)“十年來,生態(tài)環(huán)境立法實現(xiàn)了從量到質(zhì)的全面提升,務實管用、嚴格嚴密的生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)體系已基本形成。”9月28日,生態(tài)環(huán)境部召開新聞發(fā)布會,主題為“依法加強生態(tài)環(huán)境保護”。生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標準司司長別濤表示,十年來,我國生態(tài)環(huán)境法律體系得到重構,不斷提升綠水青山“生態(tài)顏值”。
生態(tài)環(huán)境部召開主題為“依法加強生態(tài)環(huán)境保護”新聞發(fā)布會
別濤介紹,這十年,在生態(tài)環(huán)境立法方面,通過加強環(huán)境立法落實中央生態(tài)文明改革的部署,使改革舉措于法有據(jù)。推動多項生態(tài)文明和生態(tài)環(huán)境保護改革舉措上升為法律。國家層面的生態(tài)環(huán)保法律,根據(jù)生態(tài)文明建設的總體要求,得到了全面重構。
一是完善生態(tài)環(huán)境“基本法”。2014年,全面修改生態(tài)環(huán)境領域的基礎性、綜合性法律——《環(huán)境保護法》。新環(huán)境保護法在創(chuàng)新環(huán)保理念、強化政府責任、完善監(jiān)管制度、加大懲治力度、推動信息公開、引入公益訴訟等方面取得了重大突破,確立了按日連續(xù)罰款等處罰規(guī)則,被譽為“史上最嚴”的環(huán)境保護法。
二是完善生態(tài)環(huán)境單項法。聚焦人民群眾感受最深刻、要求最迫切的突出環(huán)境問題,配合全國人大常委會制修訂了大氣、水、土壤、固廢、噪聲、放射性等一批污染防治領域的專門法律和濕地保護、生物安全等生態(tài)要素方面的法律,用法治手段捍衛(wèi)藍天、碧水、凈土。
三是創(chuàng)新流域、區(qū)域生態(tài)環(huán)境立法。配合全國人大常委會制定長江保護法、黑土地保護法,推動黃河保護法和青藏高原生態(tài)保護立法,全面提升綠水青山的“生態(tài)顏值”。支持京津冀、長三角、白洋淀流域等協(xié)同立法,通過“小快靈”立法解決跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題,助推區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。
四是構建更為科學合理的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度。推動建立以排污許可制度為核心的固定污染源管理制度體系。完善環(huán)境影響評價、總量控制、環(huán)境標準、環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)管等基本制度。建立嚴懲重罰的法律責任追究機制。
五是加快推進黨內(nèi)法規(guī)建設,壓實黨委政府責任。配合制定并實施中央生態(tài)環(huán)境保護督察、黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究等專項黨內(nèi)法規(guī),強化中央對地方黨委、政府生態(tài)環(huán)境保護工作的督察問責,推動落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”。