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新華社上海9月22日電(記者郭敬丹、龔雯)《上海市促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》22日經(jīng)上海市十五屆人大常委會第四十四次會議表決通過。
條例包括總則、基本要素與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用賦能、產(chǎn)業(yè)治理與安全、附則等六章共七十二條,將于2022年10月1日起施行。
人工智能是上?!凹芯J力量、加快發(fā)展突破”的三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。圍繞增加人工智能創(chuàng)新的源頭供給,條例促進(jìn)開源共享,提升持續(xù)創(chuàng)新能力。根據(jù)條例,上海市經(jīng)濟(jì)信息化部門應(yīng)當(dāng)會同市發(fā)展改革、科技等部門制定公共算力資源供給辦法,推動公共算力資源平臺建設(shè)與利用,加強(qiáng)算力科學(xué)調(diào)度,通過算力獎勵等方式,為人工智能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供公共算力支持,保障中小企業(yè)獲得普惠的公共算力。
同時,條例通過支持人工智能核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化人工智能企業(yè)集聚,推動人工智能產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新突破。條例另一特點在于,構(gòu)建體系化治理框架,維護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與安全。例如,明確上海市人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)針對人工智能新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,順應(yīng)人工智能快速迭代的特點,制定、修改或者廢止相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),探索分級治理和沙盒監(jiān)管,激發(fā)各類主體創(chuàng)新活力,拓展人工智能發(fā)展空間。對高風(fēng)險和中低風(fēng)險人工智能產(chǎn)品和服務(wù)采取不同的治理模式。
條例還規(guī)定,設(shè)立人工智能倫理專家委員會,明確其職責(zé),發(fā)揮其在人工智能領(lǐng)域倫理規(guī)范方面的作用。同時,對相關(guān)主體開展人工智能研發(fā)和應(yīng)用進(jìn)行規(guī)范,注重勞動者、老年人、殘疾人、婦女、未成年人等群體的保護(hù)。根據(jù)條例,提供智能化公共服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)充分考慮特殊群體需求,設(shè)置必要的替代方案。