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光明日報北京8月31日電（記者張翼）國家統(tǒng)計局、科學(xué)技術(shù)部和財政部聯(lián)合發(fā)布的《2021年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報》顯示，2021年我國研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入總量為2.8萬億元，比上年增長14.6%，增速比上年加快4.4個百分點，已連續(xù)6年保持兩位數(shù)增長。

按不變價計算，2021年R&D經(jīng)費比上年增長9.8%，高于“十四五”發(fā)展規(guī)劃“全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長7%以上”的目標(biāo)。R&D經(jīng)費投入強度（R&D經(jīng)費與GDP之比）為2.44%，比上年提高0.03個百分點，呈現(xiàn)穩(wěn)步提升態(tài)勢。

“從國際比較看，我國R&D經(jīng)費投入繼續(xù)呈現(xiàn)大體量、高增長特點?！眹医y(tǒng)計局社科文司首席統(tǒng)計師李胤解讀數(shù)據(jù)時指出，從投入規(guī)模看，我國R&D經(jīng)費總量穩(wěn)居世界第二。從增長速度看，2016至2021年，我國R&D經(jīng)費年均增長12.3%，明顯高于美國（7.8%）、日本（1.0%）、德國（3.5%）和韓國（7.6%）等發(fā)達國家2016至2020年的增速。從投入強度看，我國2021年2.44%的水平在世界主要國家中排名第13位，超過法國（2.35%）、荷蘭（2.29%）等創(chuàng)新型國家。

分活動類型看，2021年，我國基礎(chǔ)研究經(jīng)費為1817億元，比上年增長23.9%，增速較上年提升14.1個百分點，比R&D經(jīng)費增速高9.3個百分點。2016年以來，基礎(chǔ)研究經(jīng)費以年均17.2%的速度增長，比同期R&D經(jīng)費年均增速高8個百分點，5年間基礎(chǔ)研究經(jīng)費實現(xiàn)翻番。2021年，我國基礎(chǔ)研究經(jīng)費占R&D經(jīng)費比重為6.5%，比上年大幅提升0.49個百分點，達到歷史新高。

分活動主體看，2021年，企業(yè)R&D經(jīng)費占全國的比重為76.9%，比上年提高0.3個百分點，企業(yè)創(chuàng)新主體地位進一步穩(wěn)固。企業(yè)研發(fā)費用加計扣除減免稅政策持續(xù)升級加力，將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例由75%提高到100%，并改革清繳核算方式為允許按半年或一年享受，進一步激發(fā)了企業(yè)研發(fā)投入積極性。隨著提高科技型中小企業(yè)加計扣除比例以及鼓勵基礎(chǔ)研究等相關(guān)政策出臺落地，企業(yè)研發(fā)投入力度有望進一步加大。

分地區(qū)看，R&D經(jīng)費超過千億元的省（市）達到11個，比上年增加3個（湖南、河南和安徽）；R&D經(jīng)費投入強度超過全國平均水平的?。ㄊ校┯?個，分別是北京（6.53%）、上海（4.21%）、天津（3.66%）、廣東（3.22%）、江蘇（2.95%）和浙江（2.94%），R&D經(jīng)費投入強度的頭部效應(yīng)越發(fā)顯現(xiàn)。

《光明日報》（ 2022年09月01日?10版）