日前,記者從浙江省市場監(jiān)管局獲悉,在浙江省市場監(jiān)管局反壟斷處指導(dǎo)下,全國首個(gè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)競爭合規(guī)的省級地方標(biāo)準(zhǔn)——《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)競爭合規(guī)管理規(guī)范》(以下簡稱“規(guī)范”)于7月5日正式發(fā)布,8月5日起將在全省范圍內(nèi)實(shí)施。
據(jù)悉,該標(biāo)準(zhǔn)為互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)開展競爭合規(guī)管理、加強(qiáng)平臺(tái)自治提供了標(biāo)準(zhǔn)依據(jù),將引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)共同培育和倡導(dǎo)公平競爭文化,維護(hù)消費(fèi)者、中小企業(yè)和社會(huì)公共利益,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展,并為省內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)競爭合規(guī)管理提供“浙江經(jīng)驗(yàn)”“浙江樣板”。
浙江是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)大省,是電子商務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)源地。目前,全省共有各類網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)310個(gè),平臺(tái)上經(jīng)營者數(shù)量超過1100萬家,占全國總量的近半數(shù),服務(wù)全球消費(fèi)者達(dá)9.6億人;2021年,浙江省電商平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)交易額達(dá)9萬億元,繼續(xù)保持全國首位,全省新增企業(yè)及個(gè)體工商戶網(wǎng)店113萬家,增長41.8%,平臺(tái)上浙江網(wǎng)店的交易額超過2.3萬億元,位居全國第二。
2021年,浙江省制定出臺(tái)全國首個(gè)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易的地方性法規(guī)《浙江省電子商務(wù)條例》,在全國率先出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的意見》,發(fā)布了全國首個(gè)平臺(tái)企業(yè)競爭合規(guī)指引《浙江省平臺(tái)企業(yè)競爭合規(guī)指引》,并上線全國首個(gè)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)“浙江公平在線”,通過信息全網(wǎng)監(jiān)測、數(shù)據(jù)聚合畫像、問題綜合研判、證據(jù)在線保存、線下閉環(huán)處置,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、靶向消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。目前,該系統(tǒng)已覆蓋全國重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)443家,累計(jì)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)線索33456條,立案查處6369件,督促下架商品3.8萬件,規(guī)范整改店鋪4019家,構(gòu)建了全鏈條閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)了平臺(tái)經(jīng)濟(jì)整體智治。
據(jù)浙江省市場監(jiān)管局反壟斷處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該《規(guī)范》旨在壓實(shí)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)競爭合規(guī)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管模式下的平臺(tái)自治?!兑?guī)范》以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)“自我優(yōu)待”、“大數(shù)據(jù)殺熟”、算法濫用、強(qiáng)制“二選一”、資本無序擴(kuò)張等破壞公平競爭的行為為研究對象,以發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)競爭合規(guī)主體責(zé)任為出發(fā)點(diǎn),從反壟斷、反不正當(dāng)競爭兩個(gè)角度,全面梳理互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)競爭合規(guī)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),明確互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)競爭合規(guī)管理活動(dòng)要點(diǎn)。
該標(biāo)準(zhǔn)為平臺(tái)企業(yè)在公平競爭領(lǐng)域設(shè)置了“紅綠燈”,劃出了底線,有利于平臺(tái)企業(yè)在明確合規(guī)預(yù)期的前提下,充分發(fā)揮其在優(yōu)化資源配置、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、拓展消費(fèi)市場、增加就業(yè)等方面的潛能和作用。
接下來,浙江省市場監(jiān)管局還將繼續(xù)探索實(shí)施企業(yè)競爭合規(guī)激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)建立競爭合規(guī)體系、認(rèn)真遵守并執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮競爭合規(guī)在反壟斷法、反不正當(dāng)競爭法實(shí)施中的預(yù)防功能,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的落地實(shí)施。(記者 朱晶晶 通訊員 市 聞)